23.12.2013
Протокол проведения публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов г.Александров «Об утверждении бюджета города Александров на 2014 год и на плановый период на 2015 и 2016 годы»
Дата проведения :05.12.2013
Место проведения :г.Александров,
ул.Свердлова д.2 (здание администрации города
В публичных слушаниях приняло 53 человека.
Время начала слушаний: 10.00 часов.
Время окончания: 11-00 часов.
На публичных слушаниях по рассмотрению проекта бюджета муниципального образования город Александров на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в ходе обсуждения выступили 4 участника публичных слушаний.
Решили:
1.Предложить Совету народных депутатов муниципального образования город Александров утвердить, внесенный на публичные слушания проект бюджета города Александров на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Комиссия в составе:
Секретарь комиссии Мачина Г.М.
Член комиссии Стрельникова О.Л.
РЕКОМЕНДАЦИИ
участников публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов г.Александров «Об утверждении бюджета города Александров на 2014 год и на плановый период на 2015 и 2016 годы».
Проект решения СНД муниципального образования город Александров «Об утверждении бюджета муниципального образования город Александров на 2014 год и на плановый период на 2015 и 2016 годы» предоставлен главой города Александров на рассмотрение в Совет народных депутатов города Александров на основание статьи 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании решения Совета народных депутатов города Александров от 27.12.2007 №8 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Александров».
Проект бюджета г.Александров на 2014 и на 21015-2016 годы сформирован в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации , законами Владимирской области , нормативными актами муниципального образования город Александров , постановлением главы города Александров от 31.07.2013 года № 416 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Александров и других исходных данных для составления проекта городского бюджета на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов» , постановление Главы города от 24.08.2013 года № 457 «О разработке проекта бюджета
муниципального образования город Александров на очередной финансовый год и на плановый период».
Проект решения предполагает утвердить основные характеристики бюджета города Александров:
- на 2014 год прогнозируемый общий объем доходов в сумме 200859,5 тыс.руб. (в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 164201,8 тыс.руб.)
-общий объем расходов бюджета муниципального образования город Александров в сумме 243095,9тыс.руб.
-дефицит бюджета в сумме 42236,4 тыс.руб.
- на 2015 год прогнозируемый общий объем доходов в сумме 206885,1 тыс.руб., расходов -218381,3 тыс.руб.
- дефицит бюджета в сумме 11496,2 тыс.руб.
- общий объем бюджета по доходам на 2016 год 232307,9 тыс.руб.
- общий объем расходов бюджета 234642,5 тыс.руб.
- дефицит бюджета в сумме 2334,6 тыс.руб.
В расходы бюджета города Александров на 2014 год включено:
«Общегосударственные вопросы» - 25842,4 тыс.рублей ( 10,7 % от объема расходов бюджета) ,где учтены расходы на оплату труда муниципальных служащих ,которые рассчитаны в соответствии с Законом Владимирской области от 03.09.2007года №96-ОЗ «Об оплате труда муниципальных служащих во Владимирской области», расходы на отопление ,освещение ,водоснабжение и услуги связи на 2014 год , которые рассчитаны в соответствии с лимитами.
В расходы включены программы :
-Муниципальная программа "Информатизация администрации города Александров на 2013-2015 годы" в сумме 1005,8 тыс.руб.;
-Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании город Александров на 2013-2015 годы" в сумме 40,0 тыс.руб.;
-Муниципальная программа "Осуществление комплекса мероприятий по оказанию услуг в сфере коммунального и хозяйственного обеспечения деятельности администрации МО г.Александров, ее структурных подразделений на 2013-2016 годы" в сумме 4690,4 тыс.руб. ;
-Муниципальная программа "Формирование, оформление, регистрация и содержание муниципального имущества МО город Александров на 2013-2015 годы" в сумме 123,0 тыс.руб..
Размер резервного фонда Главы города определен в сумме 1137,3 тыс.руб.
«Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» -3434,9 тыс.руб., что составляет 1,5% от объема расходов бюджета.
В этот раздел включены расходные обязательства на мероприятия по гражданской обороне и обеспечение безопасности людей на водных объектах.
«Национальная экономика» 73516,3 тыс.руб., что составляет 30,3%.
По подразделу "Дорожное хозяйство(дорожные фонды)" включены расходные обязательства:
-на содержание дорог общего пользования город Александров;
-на проведение работ по безопасности дорожного движения в рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения города Александров на 2014-2016годы» ;
-на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках муниципальной программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог города Александров на 2014-2016 годы» ;
-на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Александров на 2014-2016 годы» .
"Жилищно-коммунальное хозяйство" 31232,0 тыс.руб., что составляет 12,7%
По подразделу"Жилищное хозяйство" включены расходные обязательства:
-на содержание и ремонт муниципального имущества ;
-на реализацию мероприятий муниципальной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г.Александрове",в соответствии с решениями суда от 26.12.2012г. по делу №2-1751/2012 и от 06.12.2012г. по делу №2-1621/2012 .
По подразделу"Коммунальное хозяйство" включены расходные обязательства:
-на реализацию муниципальной целевой программы" Улучшение качества питьевой воды, модернизация системы водоотведения и очистки сточных вод на 2011-2017 годы в муниципальном образовании город Александров"(погашение кредиторской задолженности за 2012 год) 2948,2тысруб;
-на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых(предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет- 500,0 тыс.руб.;
По подразделу "Благоустройство" – 17721,8 тыс.руб. , в том числе
включены расходные обязательства:
- на уличное освещение в соответствии с лимитами, утвержденными постановлением администрации №390 от 15.07.2013г. "Об утверждении годовых объемов потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения, услуг связи распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования город Александров";
-на реализацию муниципальной инвестиционной программы развития уличного освещения города Александрова на 2012-2014 годы"Светлый город";
-на реализацию муниципальной целевой программы "Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов города Александров на 2014-2016 годы.
По подразделу "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" включены расходы по содержанию муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Александрова" в сумме 5421,0 тыс.руб..
"Культура , кинематография" – 70370,3 тыс.руб. ( 29 %)
В данный раздел включены расходные обязательства на выделение субсидий бюджетным учреждениям по предоставлению услуг в сфере культуры, расходы на мероприятия в сфере культуры, расходы на содержание муниципального казенного учреждения "Комитет по культуре, туризму и молодежной политике".
Предусмотрены средства на реализацию:
- Муниципальной программы "Противопожарная безопасность учреждений культуры на территории города Александров на 2014-2016 годы";
-Муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры в муниципальном образовании г.Александров на 2014-2016 годы» (капитальный ремонт дома-музея А.и М. Цветаевых, ДК «Юбилейный»)
-на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования за счет средств областного бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов;
-на повышение заработной платы работникам учреждений культуры в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597,от 1 июня 2012 года №761.
"Физическая культура и спорт" – 29254,1 тыс.руб. ( 12,1 %).
- включены расходные обязательства:
на выделение субсидий бюджетным учреждениям по предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта, расходы на содержание муниципального казенного учреждения "Комитет по физической культуре и спорту города Александров Владимирской области", а также"Центр физической культуры и спорта детей и юношества "Рекорд" , включены расходные обязательства на выделение субсидий бюджетным учреждениям по предоставлению услуг в сфере спорта высших достижений (муниципальное бюджетное учреждение "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по самбо и дзюдо" и муниципальное бюджетное учреждение"Специализированная детско-юношеская школа по лыжным гонкам и легкой атлетике имени Ольги Даниловой").
"Социальная политика" – 6251,2 тыс.руб. ( 2,6 %)
Приоритетными направлениями бюджетных расходов являются сохранение социальной направленности бюджета с выполнением всех обязательств , предусмотренных федеральным ,областным законодательством и нормативными актами муниципального образования г.Александров.
Включены расходные обязательства :
- на доплаты к пенсиям муниципальным служащим;
- на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан ;
-расходы на выплату компенсации для приобретения жилья молодым семьям.
Рассмотрев проект решения муниципального образования г.Александров «О бюджете на 2014 год на плановый период 2015 и 2016 годы» и обсудив доклад заместителя главы администрации города по финансово-экономическим вопросам И.Е.Абросимовой на тему «О бюджете на 2014 год на плановый период 2015 и 2016 годы», выступления депутатов городского совета , руководителей муниципальных учреждений , участников публичных слушаний
РЕКОМЕНДУЮТ:
Городскому Совету народных депутатов муниципального образования г.Александров :
1.Утвердить решение СНД г.Александрова «О бюджете муниципального образования город Александров на 2014 год на плановый период 2015 и 2016 годы».
2.Главным администраторам доходов бюджета г. Александров принять меры к обеспечению сбора налога и других обязательных платежей в бюджет г. Александров, а также сокращению по их недоимки.
3.Главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета г. Александров обеспечить контроль за целевым и экономным расходованием бюджетных средств с учетом обеспечения конечных результатов деятельности.
4.Администрации г.Александров:
Обеспечить реализацию в полном объеме полномочий по решению вопросов местного значения , предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава муниципального образования А.И. Равин