15.03.2017 г.                                                                                                            11
             ___________                                                                                                      №_____
Об отчете  председателя Совета народных депутатов  3-го созыва о работе  за 2016 год.	

ВЛАДИМИРСКАЯ  ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ  ГОРОД  АЛЕКСАНДРОВ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                                   
  Р Е Ш Е Н И Е      	
        В соответствии со статьей 35  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  руководствуясь пунктом 3 статьи 25 Устава города Александров, заслушав отчет председателя Совета народных депутатов Романова М.Н. о работе за 2016 год,  Совет  народных депутатов 3-го созыва 

Р Е Ш И Л:

1. Принять отчет  председателя Совета народных депутатов г.Александров Романова М.Н. о работе за 2016 год  к сведению.
2. Признать работу Совета народных депутатов за отчетный период удовлетворительной.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия  и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Совета народных 
депутатов  МО город Александров
	
М.Н.Романов

Согласовано:

Начальник юридического отдела			О.Н.Желудкова	
Разослать:  	информационный отдел.

О Т Ч Е Т
О РАБОТЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. АЛЕКСАНДРОВ   ЗА 2016 ГОД

    Совет народных депутатов городского поселения г. Александров  осуществлял свою деятельность в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования,  Регламентом работы Совета народных депутатов, Положением о постоянных комиссиях  Совета. 
     На конец  отчетного года  состав Совета  представляет 15  депутатов из 20 избранных. В течение 2015-2016 г.г. из состава Совета народных депутатов г.Александров  выбыло  4 депутата по причине избрания в состав  районного Совета народных депутатов  (Комолов Н.А ., Кузнецов Д.А.,  Шингирей И.В.)  и  перехода на работу на  государственную   службу  (Ратько К.С.)., 1 депутат убыл на постоянное место жительство в другой город и полномочия депутата фактически не исполняет (Кирпяков В.М.)
      В течение года  в  персональный состав  профильных комиссий  дважды вносились изменения. В результате, численный состав постоянных комиссий составил 5 депутатов,  в  комиссии по вопросам бюджета и комиссии  по  вопросам местного самоуправления обновился состав членов комиссии. 
      Работа по основным направлениям деятельности Совета осуществлялась в различных видах и формах. Основными видами деятельности являлись:
- разработки проектов решений Совета народных депутатов;
- анализ проектов решений, выносимых на рассмотрение Совета администрацией Александровского района  и принятие по ним решений на заседаниях Совета депутатов;
- участие депутатов в решение вопросов, относящихся к ведению Совета;
- прием населения;
 - конструктивное взаимодействие со структурными подразделениями администрации, совместное решение проблем и вопросов организации местного самоуправления.
       За отчетный период проведено  7 заседаний Совета народных депутатов, 11 заочных голосований,  10  заседаний профильных  комиссии (в т.ч. 7 заседаний - совместные). Из них:  - 10 заседаний комиссий по вопросам  бюджета, финансовой и налоговой политике и муниципальной собственности;
- 8 заседаний  комиссий   по вопросам законности, правопорядка, транспорту, связи, экологии и земельным отношениям;
- 4 заседания комиссий по вопросам промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и предпринимательству;
- 3 заседания комиссий  по вопросам  местного самоуправления, социальной политике, спорту, связям с общественностью и СМИ.
Документы для депутатов готовились  своевременно и направлялись  для предварительного ознакомления по электронной   почте.   
Советом за отчетный период рассмотрено и принято 82 решения, из них – по представлению главы  36  решений (44 %), по инициативе Совета народных депутатов 46 решений ( 56 %) .  Поступило входящей корреспонденции - 240  обращений от юридических лиц и   25  письменных обращений граждан, направлено в разные инстанции  220 писем и обращений,  принято   30 распоряжений председателя Совета  по административно-хозяйственной деятельности, 26  распоряжений по личному составу.

Советом народных депутатов по направлениям деятельности были  приняты следующие решения:
- по вопросам бюджета и налоговой политики – 17 решений ;
- по вопросам архитектуры и земельным отношениям – 11 решений;
-  по вопросам местного самоуправления ( депутатские запросы,  отчеты должностных лиц,  сложение полномочий, структура, и.о. главы) – 11 решений;
-по вопросам муниципальной службы и профилактике  коррупционных  нарушений – 10 решений;
- по вопросам  разграничения муниципального имущества, приватизации, ликвидации    учреждений – 7 решений;
- по  вопросам оказания транспортных услуг населению – 5 решений:
- социальные вопросы ( «Почетный гражданин», ТОС, похоронное дело) – 5 решений; 
- по вопросам  ЖКХ  и социального найма – 4 решения;
- по вопросам  публичных слушаний, изменений в Устав муниципального образования – 4 решения;
- по вопросам муниципальной символики города  - 2 решения;
- разное – 4  решения.
     Все  принимаемые  нормативные  акты, согласно  Регламента,  проходили  правовую  экспертизу  в  юридическом  отделе администрации  района и Совета народных депутатов г.Александров, направлялиcь в прокуратуру   для  заключения  на  соответствие  действующему  законодательству  и антикоррупционную  экспертизу.
    Нормативно  правовые  акты  в  течение  года  публиковались  в газете «Александровский Голос труда», направлялись  в  региональный  регистр  нормативных актов, региональный информационный центр (система  «Консультант плюс»), официальный сайт МО город Александров.. 
.  Все  вопросы, выносимые  на  заседание Совета, предварительно  заслушивались  на  заседаниях  профильных  комиссий. Работа  комиссий  организовывалась  до  проведения заседания Совета,   чтобы  было  время  для  дополнительной  проработки  вопроса  и  ликвидации  возникающих  разногласий. На  заседания  комиссии  приглашались  все  депутаты  и  каждый  имел, в течение года,   возможность  довести  до  сведения  руководителей  органов  местного  самоуправления  возникающие  проблемы  в депутатской работе, озвучить не решаемые  на   территории  избирательного округа  вопросы, обменяться  опытом. 
      Депутаты активно принимали участие в работе  заседаний Совета, за исключением депутатов Гуслякова  В.Ю. и  Кирпякова  В.М, которые за весь 2016 год  ни разу не участвовали в  заседаниях Совета и комиссии.
УЧАСТИЕ ДЕПУТАТОВ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА В 2016 ГОДУ.
		17/02	21/03	17/05	13/07	14/09	09/11	07/12	Отсутствовал
(раз)	
1	Гусаров Александр Николаевич	Отс.	+	+	+	+	+	+	1	
2	Романов Михаил Николаевич	+	+	+	+	+	+	+	-	
3	Платонов Николай Васильевич	+	+	+	+	+	+	+	-	
4	Кузнецова Людмила Владим.	+	+	+	+	+	+	+	-	
5	Депутат сложил полномочия									
6	Депутат сложил полномочия									
7	Полубехин Сергей Анатольевич	+	+	+	Отс.	+	+	+	1	
8	Иванов Сергей Михайлович	+	+	+	+	+	+	+		
9	Депутат сложил полномочия									
10	Гусляков Вячеслав Юрьевич	Отс.	Отс.	Отс.	Отс.	Отс.	Отс.	Отс.	7	
11	Кирпяков Виктор Михайлович	Отс.	Отс.	Отс.	Отс.	Отс.	Отс.	Отс.	7	
12	Воронок  Александр Григор.	+	+	+	+	+	+	+		
13	Денисов Игорь Вячеславович	Отс.	Отс.	Отс.	+	+	+	+	3	
14	Клюквина Татьяна Валентин.	Отс.-	+	Отс.-	+	+	+	+	2	
15	Боровитин  Вячеслав  Валентин.	+	+	+	+	+	+	+	-	
16	Сергеев Александр Николаевич	+	+	+	+	+	+	+	-	
17	Депутат сложил полномочия									
18	Сдобнухин   Алексей Евгеньевич	 Отс.	+	 Отс.	+	Отс.	+	+	3	
19	Агафонов Алексей Павлович	+	Отс.	Отс.	+	+	+	+	2	
20	Егоров Сергей Иванович	+	+	+	+	+	+	+	-	

       Основная деятельность Совета народных депутатов г. Александров  была связана с работой по исполнению бюджета, контролем за исполнением бюджета и принятию бюджета на 2017 год и плановый период гг. В течение года на 7-и заседаниях Совета рассматривались вопросы по внесению изменений в бюджет г.Александров на 2016 г.. После получения документов по проверке       Счетной палатой Владимирской области исполнения бюджета  за 2015 год и документов администрации по этому вопросу, отчет исполнения бюджета рассматривался на заседании Совета, были организованы публичные слушания. Дважды рассматривался вопрос о ходе исполнения бюджета 2016 года ( за 6 и 9 месяцев). В процессе рассмотрения - администрации города давались замечания и предложения. В конце года в соответствии с  Положением «О бюджетном процессе»   провели обсуждение и принятие бюджета города на 2017 год и плановый период  2018-2019 гг…..
По инициативе председателя  бюджетной комиссии  Клюквиной Т.В.  начата работа по  определению  дополнительных источников дохода,  усилен контроль за  поступлением  платы за социальный найм  муниципального жилого фонда и оптимизацией расходов  взносов за капитальный ремонт муниципального жилищного фонда. .
В 2016 году   юридическим отделом  Совета народных депутатов  продолжена  плановая  работа  по пересмотру действующих положений и порядков, принятых в предыдущие годы, приведение их в соответствие с законодательством.. 
-Комиссией  по  вопросам законности и правопорядка ( председатель Денисов И.В.)   рассмотрено  
40  проектов НПА;,
- комиссий  по вопросам бюджета и налоговой политике (председатель Клюквина Т.В.) – 31 проект НПА;
- комиссией по вопросам ЖКХ, строительству и   предпринимательству  -  8 проектов НПА;
- комиссией по  вопросам социальной политике и МСУ – 3 проекта НПА.
Все принятые в отчетном периоде муниципальные правовые акты направляются  в прокуратуру  г.Александров.  
За отчетный период поступило 2 протеста городского  прокурора и одно представление на устранение нарушений законодательства на принятые решения.,  получено две  информации прокурора в порядке надзора,   Оба протеста  и представление рассмотрены и удовлетворены, по информациям также  приняты соответствующие решения.
Совет народных депутатов г. Александров  являясь членом некоммерческого партнерства «Общественный совет внешнего финансового контроля Владимирской области», два раза участвовал в заседании общественного Совета.
Деятельность работы Совета  регулярно  освещалась СМИ:
 -  на официальном сайте города Александров размещается информация о деятельности Совета; 
- в газете «Александровский голос Труда », и в  газете  «Уездный город Александров» (приложение к газете  «Все для Вас»)  публикуется  информация о проведенных заседаниях Совета; а также принятые нормативно правовые акты.
      Работа Совета народных депутатов ведется во взаимодействии с администрацией Александровского района.  Я, как председатель Совета, регулярно  принимаю  участие в совещаниях при главе администрации  Александровского  района. 
      Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе обсуждения на заседаниях профильных комиссий.  За отчетный период  в Совет народных депутатов города поступило 15 индивидуальных письменных  обращения граждан и  еще больше устных обращений. В основном по вопросам жилищно-коммуналь-ного хозяйства. Согласно порядку, установленному Федеральным законом от 2 мая 2009 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Советом народных депутатов города обеспечивалось всестороннее и своевременное рассмотрение поступивших обращений с направлением письменных ответов заявителям. Нередко в Совет депутатов обращались по вопросам, отнесенным законом к компетенции исполнительной власти. Указанные обращения направлялись по принадлежности  с соответствующими разъяснениями заявителю.
      Из отрицательных сторон работы Совета в первую очередь хотелось бы отметить то, что  не на должном уровне   была организованна работа с населением, не  все депутаты  достаточно  уделяют времени своим избирателям, редко проводят встречи с населением в избирательных округах.  
Учитывая  недочеты в работе прошедшего года, необходимо в текущем году:
1.	Депутатам организовать  регулярные встречи с населением  в своих избирательных округах.
2.	Совету народных депутатов организовать работу по контролю  за исполнением  администрацией  Александровского района   вопросов местного значения  г.Александрова, в рамках переданных полномочий.
3.	Обеспечить  взаимодействие  с администрацией Александровского района   в работе по подготовке и  проведению  городских и  районных  мероприятий ( круглые столы,  публичные слушания, конференции, коллегии и др. мероприятия).