Утверждено:
Решением Совета народных депутатов
                                                                                                             15.12.2009 г. № 122

ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДА  АЛЕКСАНДРОВА

	

г.Александров
2009 г.

Оглавление

ЧАСТЬ 1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Место «Правил землепользования и застройки» в системе нормативно-правовой документации.
Статья 2. Основные понятия и термины.
Статья 3. Правовые основания и назначение «Правил землепользования и
застройки».
Статья 4. Ответственность за нарушения «Правил землепользования и
застройки».
Статья 5. Структура «Правил».
Статья 6. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и
застройки.
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ С УЧЁТОМ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ.
Статья 7. Территориальное зонирование.
Зонирование для целей регулирования использования территории города выполнено в соответствии со ст. 30-40 Градостроительного кодекса РФ. В правилах принята структура и кодировка территориальных зон, приведенная в таблице.
Статья 8. Состав факторов ограничений на использование территории.
Статья 9. Установление сервитутов.
Статья 10. Специальный исторический район
Глава 3. Система градостроительных регламентов.
Статья 11. Определение понятия «градостроительный регламент».
Статья 12. Унифицированные регламенты.
Глава 4. Зональные Регламенты разрешенного использования территории (Тип 1).
Статья 13. Ж – жилые зоны.
Статья 14. ОД- общественно-деловые зоны.
Статья 15. Р – рекреационные зоны.
Статья 16. П – производственные зоны
Статья 17. ИТ – зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Статья 18. СХ – зоны сельскохозяйственного использования
Статья 19. С – зоны специального назначения
Глава 5. Дополнительные регламенты в зонах действия факторов ограничений
(Тип 2)
Статья 20. Регламенты ограничений по требованиям охраны объектов культурного наследия
Статья 21. Особый режим специального исторического района
Статья 22. Регламенты ограничений в зонах влияния природных и техногенных факторов
Статья 23. Регламенты, обусловленные экологическими и санитарно-гигиеническими ограничениями.
Статья 24. Регламенты ограничений по требованиям охраны инженерных коммуникаций.
Глава 6. Порядок использования объектов, не соответствующих регламенту
Статья 25. Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих регламенту
ЧАСТЬ 2. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ «ПРАВИЛ» И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ.
Статья 26. Сфера применения «Правил»
Статья 27. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 28. Регулирование землепользования и застройки Государственным уполномоченным органом по охране и использованию памятников истории и культуры
Статья 29. Подготовка документации по планировке территории города Александрова
Статья 30. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 31. Порядок предоставления земельных участков на территории г. Александрова
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в «Правила»
Статья 33. Отклонения от «Правил».
Статья 34. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки 
Приложение 1. Информационные источники регламентов (сводный перечень документов всех уровней)…………………………………………………………………………………………..…….…….…77 
Графические материалы …………………………..………………………………………………..…….80

ЧАСТЬ 1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Место «Правил землепользования и застройки» в системе нормативно-правовой документации.
«Правила землепользования и застройки» (далее по тексту – «Правила») являются документом градостроительного регулирования, которым должны руководствоваться все участники градостроительной деятельности, преследуя цели увязки частных интересов каждого застройщика с интересами городского населения в целом. Установление «Правил» в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено к вопросам местного значения городского поселения наряду с вопросами планирования застройки территории, изъятия и предоставления земельных участков и осуществления контроля использования земель в границах поселения.
Необходимость и содержание такого документа определены Главой 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия и термины.
Основные понятия, используемые в настоящей работе, приняты в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ:
Вспомогательные объекты - здания, строения и сооружения, необходимые для эксплуатации существующих и проектируемых объектов жилищно-гражданского и промышленного строительства (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) и имеющие вспомогательный характер по отношению к основным объектам; на территории малоэтажной жилой застройки - для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием (бани, сараи и пр.). 
Временная постройка -  киоски, навесы, ограждения и другие строения и сооружения, функциональное назначение и (или) технико-экономические показатели которых не соответствуют утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории. Срок эксплуатации таких объектов ограничен сроком действия договора аренды земельного участка, по истечении которого объект подлежит демонтажу (сносу) за счет лица, осуществившего строительство временной постройки. Временные постройки не подлежат реконструкции;
Генеральный план города Александрова- документ территориального планирования, утверждаемый Советом народных депутатов города Владимира и содержащий: положения о территориальном планировании, в том числе перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения; соответствующие положениям о территориальном планировании карты (схемы).
Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
Градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
Правила землепользования и застройки города Александрова– документ градостроительного зонирования Александрова , который утверждается Советом народных депутатов города Александрова, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
Территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
Территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, набережные, бульвары, скверы, проезды;
Устойчивое развитие территорий – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Статья 3. Правовые основания и назначение «Правил землепользования и
 застройки».
3.1. «Правила» регулируют отношения субъектов градостроительной деятельности при решении вопросов использования земельных ресурсов и строительства объектов и действуют на территории города Александров в границах установленной городской черты.
3.2. «Правила» вводят в Александрове систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании – делении всей территории в границах городской черты на территориальные зоны, с установлением правового режима для каждого их типа посредством введения градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), природно-экологическим и другим условиям землепользования и застройки.
3.3. «Правила» устанавливаются в целях:
-регулирования градостроительной деятельности в интересах создания благоприятных условий проживания и сохранения ценной исторической среды в городе; 
-обеспечения эффективного землепользования и регламентированной застройки на территории города и предотвращения нецелевого использования земель; 
-обеспечения правовых гарантий реализации принятых генеральным планом положений; 
-обеспечения баланса государственных, общественных и частных интересов и прав в процессе градостроительной деятельности; 
-создания благоприятных условий для привлечения инвестиций путем обеспечения возможности сравнения и выбора участков из ряда конкурирующих по комплексу характеристик; 
-эффективного контроля деятельности администрации города со стороны граждан, а также строительной деятельности физических и юридических лиц со стороны органов государственного надзора; 
-совершенствования процедуры подбора участков и подготовки разрешительной документации для проектирования и строительства. 
3.4. «Правила» разработаны в соответствии с Федеральными законами:
-«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
-Градостроительным кодексом Российской Федерации; 
-Земельным кодексом Российской Федерации; 
-«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) -народов Российской Федерации». 
3.4.1. «Правила» разработаны на основе Генерального плана города Александрова (г. Владимир, Владимиргражданпроект, 1987 год), проекта зон охраны Государственного историко-архитектурного музея-заповедника «Александровская слобода» (г. Владимир, Владспецреставрация,1996 года), установленных постановлением Главы администрации Владимирской области от 17.10.1996г № 489. В ходе разработки «Правил» в материалы генерального плана внесены отдельные дополнения и уточнения, отражающие частные необратимые изменения в современном состоянии городской среды, препятствующие реализации намеченных генпланом положений или существенно их исказившие.
3.4.2. Действие градостроительных регламентов не распространяется на:
- земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- земельные участки занятые линейными объектами - линиями электропередачи, линиями связи (в том числе линейно-кабельными сооружениями), трубопроводами, автомобильными дорогами, железнодорожными линиями и другими подобными сооружениями, использование которых определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами; 
- земельные участки в границах территорий общего пользования (определение - статья 2).
3.5. Настоящие «Правила» применяются наряду с действующими государственными и местными нормативами с учетом требований технических регламентов по мере их введения в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, сохранения окружающей природной и исторической среды, иными обязательными требованиями в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3.6. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти и управления (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих необходимые условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории города Александрова, а также для судебных органов (в качестве основания для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки).
3.7. Правила применяются в равной степени ко всем участкам, расположенным в границах установленных территориальных зон.
Статья 4. Ответственность за нарушения «Правил землепользования и 
застройки».
В соответствии с Законом Владимирской области « Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003г. № 11-ОЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил землепользования и застройки территории в населенных пунктах, установленных нормативными правовыми актами Владимирской области или соответствующих органов местного самоуправления Владимирской области.
Статья 5. Структура «Правил».
Правила включают в себя текстовые и графические материалы.
1. Текстовые материалы Правил «Правила» содержат 2 части:
часть I – «Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования»; 
часть II – «Порядок применения «Правил» и внесения в них изменений и дополнений. 
Рабочим инструментом «Правил» является первая часть, которая содержит всю необходимую информацию, практически используемую в работе с «Правилами»: порядок и принципы построения территориальных зон, градостроительные регламенты.
Вторая часть содержит изложение процедурных вопросов, решаемых в работе по землепользованию и застройке городских земель, порядок внесения изменений и отступлений от «Правил». Тексту «Правил» предпослана пояснительная записка, излагающая цели и задачи настоящих Правил и порядок их утверждения.
2. Графические материалы Правила содержат схемы, разработанные в электронном виде в масштабе основного чертежа генерального плана (1:5000):
- Карта градостроительного зонирования города Александрова (статья 2 настоящих Правил); М 1:50000. 
- Схема территориального развития МО г. Александров (статья 2 настоящих Правил); М 1:50000. 
-Карта зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности (статья 23,24 настоящих Правил), М 1:10000.
-Карта  зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 20 настоящих Правил), М 1:10000. 
Все материалы «Правил» представлены как в бумажном, так и в электронном виде.
Статья 6. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и 
застройки. 
Настоящие «Правила», включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических, а также должностных лиц.
Администрация Александрова обеспечивает:
-возможность ознакомления с настоящими «Правилами» в отделе архитектуры и строительства, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки в Александрове; 
-предоставления отделом архитектуры и градостроительства физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих «Правил», а также по изготовлению необходимых копий. 
Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определенном частью II настоящих правил. 
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ С УЧЁТОМ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ.
Статья 7. Территориальное зонирование.
Установление территориальных зон. 
Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. 
Границы территориальных зон устанавливаются с учетом: 
-возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; 
-функциональных зон и параметров развития, определенных генеральным планом города Александров на основании требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и недопущения формирования одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах. 
Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом взаимоувязанных характеристик по функции, предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков и предельным (минимальным и максимальным) параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также требований о взаимной безопасности (непричинении друг другу вреда) расположенных рядом объектов недвижимости. Границы территориальных зон устанавливаются по:
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- естественным границам природных объектов.
Улично-дорожная сеть города Александрова является территорией общего пользования (статья 2 настоящих Правил).
Установление границ территориальных зон на карте зонирования выполнено в соответствии с указаниями части 2 статьи 34 Градостроительного Кодекса Российской Федерации с учетом целесообразности их применения в каждом конкретном случае. 
На карте градостроительного зонирования территории Александрова выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости. 
Территориальные зоны на указанной карте покрывают всю территорию города Александров в пределах существующей городской черты.
В «Правилах» принята структура и кодировка территориальных зон, приведенная в таблице 1.
Для каждого вида территориальных зон устанавливается конкретный перечень видов разрешенного использования, вытекающий из условия отправления основной функции землепользователя.
Зонирование для целей регулирования использования территории города выполнено в соответствии со ст. 30-40 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В правилах принята структура и кодировка территориальных зон, приведенная в таблице.

Таблица 1.

Типы зон	Виды зон	
Ж
жилые зоны	Ж-1 – Усадебная жилая застройка и застройка блокированными домами с приквартирными участками.
Ж-2 – застройка многоквартирными малоэтажными жилыми домами без участков (до 3 этажей включительно).
 Ж-3 – застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами (до 9 этажей включительно). 
Ж-4 – Коллективные сады и дачи.	
ОД
общественно-деловые зоны

	ОД-1 – Многофункциональные центры управления общественно-деловой активности и торговли.
ОД-2 – Зона учреждений здравоохранения.
ОД-3 – Зона объектов науки и образования.
ОД-4 – Спортивно-зрелищная зона общегородского значения.	
Р
рекреационные зоны	Р-1 – Зона озелененных территорий общего пользования городского значения...
Р-2 – Открытые пространства, используемые населением в рекреационных целях.	
П
производственные зоны	П-1 – Зона производственных и коммунально-складских предприятий I - V классов санитарной вредности.
ПГ – Зона автогаражных кооперативов.
 	
ИТ
зоны инженерной и транспортной инфраструктур
	ИТ-1 – Полоса отвода железной дороги.
ИТ-2 – Основные городские магистрали в красных линиях.
ИТ-3 – основные инженерно-технические сооружения.	
СХ
зоны сельскохозяйственного использования	СХ1 – Земли сельскохозяйственного использования в городской черте.	
С
зоны специального назначения	С-1 – Зона объектов городского хозяйства, существование которых не совместимо с другими видами и формами использования территории.
С-2 – Зона режимных объектов.	
Статья 8. Состав факторов ограничений на использование территории.
На территории города Александрова действуют следующие факторы ограничения и регулирования строительства, которые использованы в качестве зонообразующих при формировании плана градостроительного зонирования:
7.1. По требованиям охраны объектов культурного наследия: 
7.1.1. территория объекта культурного наследия;
7.1.2. охранная зона объекта культурного наследия;
7.1.3. зоны регулирования застройки и градостроительных изменений;
7.1.4. зона охраняемого ландшафта;
7.1.5. охранная зона культурного слоя;
7.1.5. оси визуальных связей.
7.2. По воздействию на строительство природных и техногенных факторов:
7.2.1. зона затопления паводком 1-% ной обеспеченности;
7.2.2. зона подтопления грунтовыми водами;
7.2.3. овражные и прибрежно-склоновые (в т. ч. оползневые) территории;
7.2.4. заболоченные и заторфованные территории;
7.2.5. нарушенные территории.
7.3. По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям:
7.3.1. санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы;
7.3.2. зоны негативных акустических воздействий;
7.3.3. зоны негативных воздействий электромагнитных полей;
7.3.4. санитарно-защитные полосы водоводов;
7.3.5. I пояс зоны санитарной охраны водозаборов;
7.3.6. II пояс зоны санитарной охраны водозаборов;
7.3.7. прибрежные защитные полосы водотоков и водоемов;
7.3.8. водоохранные зоны водотоков и водоемов;
7.3.9. особо охраняемые природные территории;
7.3.10. геохимическое загрязнение.
7.4. По требованиям охраны инженерно-транспортных коммуникаций:
7.4.1. придорожная полоса автомобильных дорог вне застроенных территорий;
7.4.2. охранная зона магистральных газопроводов;
7.4.3. охранная зона воздушных линий электропередачи.
7.5. Локальные ограничения, создаваемые отдельными линейными, точечными и незначительными по площади объектами:
7.5.1. зоны и сектора обзора видовых точек и площадок;
7.5.2. охранная зона метеостанции;
7.5.3. охранная зона коммуникаций.
Статья 9. Установление сервитутов.
	1.Органы местного самоуправления муниципального образования г. Александрова  имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо - и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и при родных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
	2.Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
	3.Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. Согласно ст. 27,56,56.1 Земельного Кодекса и ст. 262, 274 Гражданского Кодекса вводятся понятие ограждения и требования к ним.
В зонах действия ограничений по требованиям охраны инженерно-транспортных коммуникаций и других линейных и точечных объектов (не влекущих за собой изъятия земельных участков у их владельцев) устанавливаются публичные сервитуты:
-перечень сервитутов, подлежащих ограждению территорий; 
-перечень сервитутов, не подлежащих ограждению территорий: объекты торговли, расположенные в системе улиц, площадей, перекрёстков общественно- деловых зон.
Статья 10. Специальный исторический район
Город Александров в целом как историческое поселение относится к территориям, на которых в соответствии с Градостроительным кодексом градостроительная деятельность подлежит особому регулированию.
Особое место в градостроительной деятельности занимает район исторического центра города, ограниченный Привокзальной площадью, с севера улицами Восстания 1905 года, Новые Коноплянники, Революции, с запада по улице Красный переулок, с юга ул. Фабрики Калинина, Текстильщиков, с востока рекой Серой, далее через мост реки Серой: Александровский Кремль с прилегающими районами малоэтажной застройки, на юге до Нагорных улиц (границы подлежат уточнению по согласованию с органом охраны культурного наследия). В пределах этого района сосредоточены основные ценности культурного наследия: памятники архитектуры и истории, состоящие на государственной охране федерального значения, памятники градостроительства, археологии, а также рядовая историко-архитектурная среда, включающая архитектурные и градостроительные ансамбли советского периода и активно формирующая современный облик городского центра. Учитывая особую историко-культурную значимость центра, ему придается статус специального исторического района. В границах специального исторического района устанавливаются и действуют регламенты территориального зонирования в зависимости от характера сложившихся видов использования территории, с учетом действующих в районе ограничений и в соответствии со ст. 6 и ст. 7 настоящих «Правил».
Также для специального исторического района необходимо учитывать особый территориальный регламент регулирования градостроительной деятельности зон охраны музея-заповедника «Александровская Слобода», установленными Постановлением Главы администрации Владимирской области № 489 от 17.10.96г в соответствии с проектом зон охраны и в утвержденной решением Александровского городского Совета от 28.10.2005 №154 научной документации – «Концепция сохранения и развития исторического центра города Александров» с градостроительным регламентом. 
Вместе с тем, в целях более надежного сохранения уникального облика центра города в районе вводятся дополнительные, более строгие режимные ограничения по функциональному использованию и параметрам строительных изменений недвижимости (ст. 20 «Правил»).
Глава 3. Система градостроительных регламентов.
Статья 11. Определение понятия «градостроительный регламент».
Градостроительный регламент – совокупность установленных «Правилами землепользования и застройки» разрешенных видов использования земельных участков и параметров строительных изменений, а также запретов на использование, обусловленных действующими ограничениями в границах территориальных учетных единиц плана функционального зонирования (территориальных зон и микрозон).
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовую основу земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и эксплуатации зданий, строений и сооружений.
Статья 12. Унифицированные регламенты.
12.1. «Правилами» установлены два типа регламентов в соответствии со статьёй 37 Градостроительного Кодекса Российской Федерации:
Тип 1. Регламенты разрешенного использования территории.
В этих регламентах перечислены все возможные виды использования территории, вытекающие из функционального назначения конкретного вида территориальных зон, определенного генпланом города или сложившейся ситуацией, что, как правило, совпадает.
Следовательно, территориальным зонам одного вида, расположенным в разных частях города, адресован один вид регламента разрешенного использования.
В целевых регламентах выделены 3 степени значимости вида использования по отношению к главной функции:
«Осн» - основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости (объекты недвижимости, предназначенные для реализации главной функции);
«Соп» – вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместные с ним.
«Треб. согл» – условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов недвижимости. 
Виды разрешенного использования в регламенте отнесены к идеальным условиям, когда территориальная зона свободна от любых видов ограничений.
В реальных условиях каждая территориальная зона находится под воздействием одного или нескольких факторов, ограничивающих градостроительную деятельность.
Регламенты, связанные с этими факторами, составляют другую группу.
Тип 2. Регламенты, обусловленные ограничениями природного и антропогенного характера (ограничительные).
Ограничительные регламенты являются дополнительными по отношению к разрешенным и привязаны к конкретным местам проявления ограничений.
В ограничительных регламентах устанавливаются 2 степени разрешения определенного вида использования в условиях конкретных ограничений:
«У» – использование разрешено при условии проведения комплекса мероприятий, нейтрализующих действие ограничений, либо выполнения ряда специальных требований.
«З» – использование запрещено безусловно.
С каждым фактором ограничений, проявляющимся в разных территориальных зонах, связан только один ограничительный регламент независимо от функции, на которую он воздействует. В этом – отличие ограничительных регламентов от регламентов разрешенного использования, которые привязаны только к функции, независимо от места ее проявления.
12.2. Отдельно взятый регламент каждого типа применяется на территории города многократно и является унифицированным по набору разрешенных видов использования или учитываемых ограничений.
В условиях различных видов использования территории, в зонах распространения различных ограничительных факторов одновременно действуют более одного регламента. Уникальность градостроительного регламента для каждой учетной единицы плана градостроительного зонирования обеспечивается сочетанием разрешенных и ограничительных регламентов в границах одной территориальной зоны.

Глава 4. Зональные Регламенты разрешенного использования территории (Тип 1).
Статья 13. Ж – жилые зоны.
Жилые зоны предназначены в качестве основной функции для постоянного проживания населения и с этой целью подлежат застройке многоквартирными жилыми домами многоэтажными, малой и средней этажности (до 3 этажей включительно), жилыми домами с приквартирными участками и без таковых, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.
В жилых зонах допускается в качестве сопутствующей функции размещение отдельно стоящих, встроено-пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, в основном, данного жилого образования, культовых зданий, автостоянок, промышленных и коммунально-складских объектов, для которых не требуется организация санитарно-защитных зон.
В пределах жилых зон предусматриваются территории общественных центров обслуживания населения.
При расположении жилых зон в исторической части города, а также на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, здесь должны соблюдаться дополнительные требования – сомасштабности и сочетания новой и сложившейся застройки, поддержания историко-культурного потенциала исторического центра, должны проводиться специальные согласования в органах охраны памятников истории и культуры.
Перечень учреждений подлежащих ограждению: промышленные предприятия, предприятия коммунального хозяйства, школы, ДДУ, усадебная застройка при условии. 
К жилым зонам также относятся территории садоводческих кооперативов, расположенных в границах городских земель.

13.1. Ж-1 – усадебная жилая застройка и застройка блокированными домами с приквартирными участками.
Зона предназначена для проживания в сочетании с ведением ограниченного личного подсобного хозяйства (ЛПХ с содержанием мелкого скота и птицы), отдыха или индивидуальной трудовой деятельности.
Предельные размеры земельных участков для усадебных, многоквартирных блокированных жилых домов устанавливаются специальными правовыми актами органа местного самоуправления.
Режим использования приквартирных участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации.

Таблица 2.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Строительство 1-2-квартирных жилых домов усадебного типа. Возможно личное подсобное хозяйство.	- Минимальная площадь участков – 400 м2	
	1.			- Максимальная площадь участков – 1500 м2	
	1.			- Отступ от красной линии – не менее 5 м	
	1.			- К исп. тер – не более 0,67;	
	1.			-Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м.	
	2.		Строительство блокированных многоквартирных жилых домов этажностью не выше 3-х этажей.	- Минимальная площадь приквартирных участков – 250 м 2	
	1.			- К исп. тер – не более 1,50	
	1.			-Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м..	
Соп	3.		Садоводство, цветоводство, огородничество.	 В пределах участка. Минимальное расстояние до границы соседнего участка от стволов высокорослых деревьев – 4 м., среднерослых – 2 м, от кустарника – 1 м	
	4.		Индивидуальная трудовая деятельность в пределах усадьбы или приквартирного участка, без применения пожароопасных или санитарно вредных материалов и веществ.	 При наличии условий для парковки автотранспорта – по действующим нормам.	
	5.		Размещение в пределах общественной зоны объектов повседневного обслуживания населения, компенсирующих их недостаток на прилегающих городских территориях	Магазины торговой площадью до 40 м2, кроме специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов.
1.Размер участка в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
2. Перед зданием (кроме зданий школ и ДДУ) необходимо предусмотреть места для парковки автотранспорта, если иное не предусмотрено градостроительной документацией	
	1.		(ДДУ, общеобразовательные школы, объекты торгово-бытового назначения, спортивно-досуговые учреждения, амбулатории, поликлиники, аптечные киоски, опорные пункты охраны порядка, отделения связи).		
	6.		Зеленые насаждения общего пользования – в общественной зоне	 В соответствии с проектом планировки
	
	7.		Детские игровые площадки – в общественной зоне	 Размер участка и его размещение в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами
 	
	8.		Спортплощадки – в общественной зоне		
	9.		Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.) – в общественной зоне и (или) на участках	По расчету в соответствии с	
	1.			СНиП 2.04.02.-84	
	10.		Площадки для мусоросборников – в общественной зоне	Не менее 20м от жилых домов, ДУ, спотрплощадок и мест отдыха населения.
	
	11.		Объекты инженерной инфраструктуры	Ограничение доступа	
Треб. согл	12.		Индивидуальная трудовая деятельность в пределах приквартирного участка, требующая согласования соответствующих служб государственного надзора (санитарного, противопожарного и др.).	 
	
	13.		Объекты отправления культа – в общественной зоне	 В соответствии с проектом планировки территории и действующими градостроительными нормативами	
	14.		Производственные, коммунальные и складские объекты	При условии соблюдения действующих градостроительных и санитарных норм	
			Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м.	

Информационные источники регламентов: 
•	СНиП 2.07.01-89*;«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 30-02-97г;
•	СанПиН 42-128-4690-88
•	МДС 30-1.99; 
•	СП 30-102-99; 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей». 
 
13.2. Ж-2 – застройка многоквартирными малоэтажными жилыми домами без участков (до 3 этажей включительно).
Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных объектов всех уровней обслуживания.
Перечень учреждений подлежащих ограждению: промышленные предприятия, предприятия коммунального хозяйства, школы, ДДУ, усадебная застройка при условии. 

Таблица 3.

Отноше-ние к главной функции	№№ 	Виды разрешенного использования территории 	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 	
Осн 	1.		Строительство жилых домов квартирного типа до 3 этажей.	Минимальная площадь участка многоквартирного дома при уплотнении существующей застройки (из расчета на 1 чел.): По расчёту (Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004г № 14 « Об утверждении Методики расчёта нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах»).	
	1.			Расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции. 	
	2.		Строительство вдоль красных линий прилегающих улиц и магистралей жилых зданий смешанного использования с размещением в нижних этажах объектов делового, культурно-просветительского, обслуживающего и коммерческого назначения (в том числе – общегородского уровня) с отдельными входами со стороны улицы. 	При наличии условий для парковки автотранспорта – по действующим нормам. 	
	3.		ДДУ, общеобразовательные школы. 	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м..	
	4.		Площадки детские, спортивные, рекреационные. 	 	
	5.		Хозяйственные площадки и площадки для мусоросборников. 	 	
Соп 	6.		Территории общего пользования, предназначенные для размещения центров и единичных объектов повседневного обслуживания населения жилых образований, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения – как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные. Территории общего пользования включают также жилые улицы и площади, зеленые насаждения, гостевые автостоянки. 	 	
	7.		Аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения. 

	8.		Объекты инженерной инфраструктуры	Ограничение доступа	
	9.		Пункты охраны порядка, отделения связи и сбербанка. 	В соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами 	
	10.		Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы. 	 	
	11.		Гаражи подземные, полузаглубленные, многоэтажные 	- вместимость – не более 300 машин 	
Треб. согл 	12.		Культовые объекты. 	 	
	13.		Производственные, коммунальные и складские объекты класса санитарной вредности не выше V. 	. Размер земельного участка принимается в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м..	
	14.		Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи 	 	
	15.		Больницы диспансеры, станции скорой помощи, травмпункты. 	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м..	
	16.		Гостиницы. 	 	
	17.		Крупные общественно-торговые центры общегородского значения, рынки временные и постоянные. 	В зданиях полезной площадью не более 400 м2 на участках не более 600 м2. 	
	18.		Общественные туалеты. 	 	

Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
•	МДС 30-1.99 
•	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей». 

13.3. Ж-3 – застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами (до 9 этажей включительно). 
Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных объектов всех уровней обслуживания, кроме общегородского.
Перечень учреждений подлежащих ограждению: промышленные предприятия, предприятия коммунального хозяйства, школы, ДДУ, усадебная застройка при условии. 
Таблица 4.

Отноше-ние к главной функции	№№ 	Виды разрешенного использования территории 	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 	
Осн 	1.		Строительство жилых домов квартирного типа до 9 этажей без ограничения верхнего уровня этажности. 	Минимальная площадь участка многоквартирного дома при уплотнении существующей застройки (из расчета на 1 чел.): По расчёту (Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004г № 14 « Об утверждении Методики расчёта нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах»).	
	1.			Расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции. 	
	2.		Строительство вдоль красных линий прилегающих улиц и магистралей жилых зданий смешанного использования с размещением в нижних этажах объектов делового, культурно-просветительского, обслуживающего и коммерческого назначения (в том числе – общегородского уровня) с отдельными входами со стороны улицы. 	При наличии условий для парковки автотранспорта – по действующим нормам. 	
	3.		ДДУ, общеобразовательные школы. 	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м..	
	4.		Площадки детские, спортивные, рекреационные. 	 	
	5.		Хозяйственные площадки и площадки для мусоросборников. 	 	
Соп 	6.		Территории общего пользования, предназначенные для размещения центров и единичных объектов повседневного обслуживания населения жилых образований, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения – как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные. Территории общего пользования включают также жилые улицы и площади, зеленые насаждения, гостевые автостоянки. 	 Не требуют ограждения.	
	7.		Аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения. 
. 	1.Размер участка и его размещение в соответствии  с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами.
2. Объекты должны предусматривать парковку в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами, если иное не предусмотрено проектом планировки территории.	
				
	8.		Пункты охраны порядка, отделения связи и сбербанка. 		
	9.		Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы. 		
	10.		Гаражи подземные, полузаглубленные, многоэтажные 	- вместимость – не более 300 машин 	
Треб. согл 	11.		Культовые объекты. 	 	
	12.		Объекты инженерной инфраструктуры	Ограничение доступа	
	13.		Производственные, коммунальные и складские объекты класса санитарной вредности не выше V. 	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м.
.	
	14.		Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи 	 Ограничение доступа	
	15.		Больницы диспансеры, станции скорой помощи, травмпункты. 	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м..	
	16.		Гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов.. 	 Размер земельного участка определяется в соответствии с проектом и действующими градостроительными нормативами	
	17.		Крупные общественно-торговые центры общегородского значения, рынки временные и постоянные. 	В зданиях полезной площадью не более 400 м2 на участках не более 600 м2. 	
	18.		Общественные туалеты. 	 	
Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99 
•	СП 30-102-99; 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341. 
•	Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004г № 14 « Об утверждении Методики расчёта нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах».
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей». 
13.4. Ж-4 – зона коллективных садов. 
Зона предназначена для ведения садоводства, огородничества и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке с сооружениями и строениями как сезонного, так и круглогодичного использования.
Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.
Таблица 5.

Отноше-ние к главной функции	№№ 	Виды разрешенного использования территории 	Параметры и условия физических и градостроительных изменений 	
Осн	1.		Сады, огороды, садовые дома 	Минимальная площадь индивидуального участка – 0,04 га.	
	1.			Отступ строения от красной линии улицы – 5 м; проезда – 3 м. 	
	1.			Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м, допускается устройство глухих ограждений с согласия смежных землепользователей; согласование оформляется нотариально	
Соп	2.		Водозаборные сооружения и резервуары для хранения питьевой воды 	 В соответствии с областными градостроительными нормамитивами	
	3.		Противопожарные водоемы 	 	
	4.		Помещение и участок охраны 	 	
Соп	5.		Площадка для мусоросборников 	 
 	
	6.		Объекты и устройства пожарной охраны 	 	
	7.		Детские игровые и спортивные площадки 	 	
Треб. согл 	8.		Открытые гостевые стоянки 	 	
	9.		Объекты инженерной инфраструктуры	Ограничение доступа	
	10.		Остановки общественного транспорта 	 	
	11.		Павильоны для сезонной торговли 	Магазин смешанного ассортимента. Не требуют ограждения.	
	12.		Резервирование участков для объектов социальной инфраструктуры (при переводе коллективных садов в места постоянного проживания). 	В зоне коллективных садов, где земля передана в собственность пользователей, должны быть предусмотрены резервные участки муниципальной собственности для размещения объектов обслуживания. 	
Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
•	МДС 30-1.99
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».
Статья 14. ОД - общественно-деловые зоны.
Общественно-деловые зоны предназначены для преимущественного размещения объектов здравоохранения, культуры, просвещения, связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских, административных учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности, стоянок автомобильного транспорта и иных зданий и сооружений общегородского и районного значения.
В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах включаются жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи. В общественно-деловых зонах могут размещаться производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью в соответствии с требованиями действующих санитарных и градостроительных нормативов, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории и экологически безопасные.

14.1. ОД-1 – многофункциональные центры управления, общественно-деловой активности и торговли
Зона размещения крупных объектов управления, бизнеса, кредитно-финансовой и деловой сферы, торговли, культуры и досуга, связанные с массовым посещением.

Таблица 6.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Организации и учреждения сферы управления федерального, областного и городского уровня.	 1. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами.
2. Минимальные отступы от красных линий до границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания определяются в соответствии с проектом планировки.	
	2.		Учреждения культуры, искусства и просвещения областного и городского значения.		
	3.		Кредитно-финансовые организации, офисы.		
	4.		Зрелищные, просветительские и развлекательные объекты ограниченной единовременной вместимости.	Ограничения диктуются наличием территории для парковки автотранспорта.	
	5.		Предприятия связи, почтамт.	 	
	6.		Предприятия общественного питания, бытового обслуживания, магазины специализированные (кроме строительных материалов) отдельно стоящие и встроенно-пристроенные.	1.Объекты размещаются по обоснованию и в соответствии с действующими санитарными противопожарными и градостроительными нормативами  
2.Размер участка и его размещение в соответствии  с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами.
3. Объекты должны предусматривать парковку в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами, если иное не предусмотрено проектом планировки территории.
 	
	7.		Коммунальные предприятия: гостиницы, центры обслуживания туристов, ЖЭКи, транспортные агентства, кассы по продаже билетов.		
	8.		Строительство зданий смешанного использования с жилыми помещениями в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения, имеющих самостоятельные входы.	В жилых домах, выходящих на магистральные улицы, площадь жилых помещений на 1 этаже не должна превышать 10% площади этажа.	
	9.		Отделения и участковые пункты милиции.	 	
	10.		Пожарные депо.	 	
	11.		Озелененные территории общего пользования.	 	
Соп	12.		Проектные и научно-исследовательские институты и организации.	 
	
	13.		Жилые дома многоквартирные	Кисп. Тер.- не более 1,5	
	14.		Автостоянки для объектов зоны.	 	
	15.		Поликлиники и пункты оказания первой медицинской помощи.	 	
	16.		Общественные туалеты.	 	
Треб. согл	17.		Строительство многоэтажных жилых домов 5 этажей и выше.	 1.Объекты размещаются по обоснованию и в соответствии с действующими санитарными противопожарными и градостроительными нормативами.  
К исп. тер – не более 1,5	
	18.		Высшие и средние учебные заведения, ДДУ, общеобразовательные школы, детские и взрослые дворовые площадки, гостевые стоянки, объекты сферы первичного обслуживания постоянного населения зоны – по расчету на внутриквартальных территориях зоны.	 1.Размер земельного участка принимается в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
15 м/м.
2.Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5
 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	19.		Строительство крупных торговых комплексов и центров, универсальных и развлекательных комплексов, связанных со скоплением больших масс людей.	С автостоянками более чем на 50 машино-мест.	
	20.		Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.	 	
	21.		Спортивные устройства со стоянками более 50 машино-мест.	 	
	22.		Больницы общего типа, диспансеры.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	23.		Бани.	 	
	24.		Рынки открытые и крытые.	 Не требуют ограждения	
	25.		Многоэтажные гаражи и стоянки.	 	
Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99 
•	СНиП 2.08.02-89 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей». 

14.2. ОД2 – зона здравоохранения.
Зона размещения крупных объектов сферы медицины и здравоохранения общегородского значения
Таблица 7.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Больницы общего типа, родильные дома, госпитали в полном составе технологических помещений.	.	
	1.			Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	2.		Станции скорой помощи.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	3.		Поликлиники, диспансеры.	 	
Соп	4.		Реабилитационные центры.	 	
	5.		Дома ребенка.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	6.		Мелкие объекты розничной торговли, аптеки, отделения связи.	 Не требуют ограждения	
	7.		Зеленые насаждения общего пользования и защитные.	Площадь зеленых насаждений должна занимать не менее 50 % территории больницы.	
	8.		Гостевые стоянки автотранспорта.	 	
Треб. согл	9.		Больницы: психиатрические, туберкулезные, наркологические и другие специализированные, хосписы.	Больницы – не ближе 500 м к жилью.	
	1.			При наличии СЗЗ более 50 м – за пределами городской застройки.	
	1.			 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	10.		Культовые объекты.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	11.		Гостиницы.	 	
	12.		Жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала.	 	
	13.		Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.	 	

Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СанПиН 2.1.3.1375-03 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

14.3. ОД3 – зона науки и образования.
Зона размещения учреждений науки и образования в комплексе с сопутствующими объектами, обеспечивающими их функционирование и проведение досуга (лаборатории, опытные производства, общежития, спортивные устройства и т.д.).
Таблица 8.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн. 	1.		Учебные, лабораторные, научно-лабораторные корпуса. Высшие и средние учебные учреждения, ДДУ 	- Высота основных зданий – не выше 9 этажей.	
	1.			- Мин. расстояние между учебными корпусами и проезжей частью магистральных улиц – 50 м. 	
	2.		Учебно-производственные мастерские. 	 	
	3.		Библиотеки и архивы. 	 	
	4.		Информационные и компьютерные центры. 	 	
	5.		Спортивные универсальные комплексы с набором крытых помещений и плоскостных сооружений. 	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
Соп. 	6.		Предприятия общественного питания с полным циклом пищеприготовления. 	 	
	7.		Пункты медицинского обслуживания. 	 	
	8.		Приемные пункты прачечной и химчистки 	 	
	9.		Мастерские по ремонту и пошиву одежды, обуви. 	 	
	10.		Отделения связи, сбербанка. 	 	
	11.		Открытые (гостевые) автостоянки. 	 
 	
	12.		Рекреационные территории и объекты (в том числе – зеленые насаждения общего пользования). 	- Площадь озеленения участка ВУЗа или НИИ – не менее 40% территории. 	
	13.		Помещения объектов хоз. обслуживания (гаражи, мастерские, склады и прочие). 	 	
Треб. согл 	14.		Жилые дома для преподавателей и научных сотрудников с комплексом сопутствующих устройств и объектов жизнеобеспечения. 	 	
	1.				
	15.		Опытно-производственные цеха и мастерские в составе НИИ. 	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99; 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341. 
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей

14.4. ОД4 – Спортивно-зрелищная зона общегородского значения
Зона размещения крупных спортивных и зрелищных объектов, связанных с большим единовременным притоком и оттоком людей и автотранспорта.
Таблица 9.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн.	1.		Спортивные арены с трибунами.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	2.		Спортивные универсальные и развлекательные комплексы с трибунами.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	3.		Велотреки, с трибунами.	 	
	4.		Теннисные корты с трибунами.	 	
	5.		Бассейны крытые и открытые с трибунами и без них.	 	
	6.		Спортивные школы, спортклубы с залами и полями.	 	
	7.		Игровые комплексы, аттракционы.	 	
	8.		Ледовые дворцы.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
Соп.	9.		Конференц-залы и пресс-центры.	 	
	10.		Предприятия общественного питания.	 	
	11.		Мелко - розничная торговля.	 	
	12.		Пункты оказания первой медицинской помощи.	 	
	13.		Стоянки автотранспорта для спортсменов.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	14.		Стоянки автотранспорта для зрителей.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	15.		Пункты охраны общественного порядка.	 	
	16.		Пожарные посты, объекты пожарной охраны.	 	
	17.		Общественные туалеты.	 	
	18.		Зеленые насаждения общего пользования.	 	
Треб. согл.	19.		Мотодромы.	 	
	20.		Ипподромы (с конюшнями).	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	21.		Отдельно стоящие и встроенные гаражи.	 	
	22.		Гостиницы.	 Устройство парковок	

Информационные источники регламентов :
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.08.02.-89* 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

Статья 15. Р – рекреационные зоны.
Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, водные пространства.
В рекреационные зоны включаются также особо охраняемые природные территории.
15.1. Р-1 – зона озелененных территорий общего пользования городского значения
Зона включает благоустроенные озелененные территории (парки, сады, скверы и бульвары, кроме указанных в п. Р2) на всей территории города, предназначенные для повседневного кратковременного отдыха населения.
Таблица 10.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Парки, бульвары, набережные и др. виды озелененных территорий, предназначенные для проведения досуга населения.	 	
Соп.	2.		Предприятия общественного питания.	 	
	3.		Дискотеки.	 	
	4.		Спортивные и игровые площадки без трибун.	 	
	5.		Пункты проката инвентаря.	 	
	6.		Летние театры и эстрады, лекционные площадки.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	7.		Автостоянки служебного транспорта.	 	
	8.		Аттракционы.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	9.		Другие объекты садово-парковой инфраструктуры.	 	
Треб. согл.	10.		Автостоянки гостевые.	 	
	11.		Предприятия торговли.	 Не требуют ограждений.	
	12.		Жилые дома отдельно стоящие.	 	
	13.		Культовые объекты нового строительства.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99; 
•	Решение Совета народных депутатов округа Александров №158 от 16.08.2005 «Об установлении границ природоохранных и рекреационных зон на территории города Александрова».
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

15.2. Р-2 – открытые пространства, активно используемые населением в рекреационных целях
Зона включает не занятые застройкой или неудобные для застройки территории, в том числе – овраги, приречные территории, которые могут использоваться для самодеятельного отдыха (пикники, пешие, велосипедные и лыжные прогулки).
Таблица 10.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Самодеятельная рекреация без специального обустройства, (массовые игры, пешие, лыжные и велосипедные прогулки).	 	
Соп	2.		В прибрежной полосе – благоустройство пляжей с оборудованием туалетов и кабин для переодевания.	 	
Треб. согл.	3.		Проведение пикников.	 	

 Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99; 
•	Решение Совета народных депутатов округа Александрова №158 от 16.08.2005 « Схема размещения природоохранных и рекреационных зон на территории города Александрова»
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» 
Статья 16. П – производственные зоны
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.
Благоустройство территории производственной и санитарно-защитной зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.
16.1. П – зона производственных и коммунально-складских объектов I – V классов санитарной вредности.
Таблица 11.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн.	1.		Производственные цеха.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	2.		Объекты складского хозяйства основного производства.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	3.		Административно-управленческие структуры, офисы, конторы.	 	
Соп.	4.		Лабораторные корпуса.	 	
	5.		Объекты технического, инженерного и ремонтного обслуживания предприятия.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	6.		Объекты транспортного обслуживания производства.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	7.		Помещения обслуживающего и дежурно-аварийного персонала, охраны.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	8.		Бытовые помещения.	 	
	9.		Предприятия общественного питания.	 	
	10.		Пункты первой медицинской помощи.	 	
	11.		Зеленые насаждения общего пользования с площадками для отдыха.	 	
	12.		Зеленые насаждения специального назначения и питомники для их воспроизводства.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	13.		Автостоянки.	 	
	14.		Объекты пожарной охраны.	 	
Треб. согл.	15.		Гаражи всех типов.	 	
	16.		Аптеки.	 	
	17.		Станции техобслуживания автомобилей и автозаправочные станции.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	18.		Площадки для временного хранения и (или) утилизации отходов производства.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
Информационные источники регламентов:
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99; 
•	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
•	Решение Совета народных депутатов округа Александров №158 от 16.08.2005 «Об установлении границ природоохранных и рекреационных зон на территории города Александрова».
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341.
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»

16.2. П Г– зона автомобильных гаражей.
Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, железнодорожного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации («Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.РФ», ст. 90).
Таблица 12.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн.	1.		Гаражи индивидуальные на 1 -2 машины.	 	
Соп	2.		Объекты транспортного обслуживания производства.	 	
	3.		Помещения обслуживающего и дежурно-аварийного персонала, охраны.	 	
	4.		Бытовые помещения.	 	
	5.		Зеленые насаждения общего пользования с площадками для отдыха.	 	
	6.		Станции техобслуживания автомобилей и автозаправочные станции.	 	
	7.		Площадки для временного хранения и (или) утилизации отходов производства.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
Информационные источники регламентов:
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341. 
•	Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.РФ, ст. 90 
•	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
•	СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».
Статья 17. ИТ – зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, железнодорожного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.РФ», Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не совершать действий, нарушающих интересы соседних землепользователей, не допускать заболачивания земель и загрязнения их производственными и другими отходами, сточными водами, принимать меры к защите почв от эрозии, осуществлять закрепление и облесение песков, оврагов, крутых склонов, а также агро-лесомелиоративные, противопожарные и иные необходимые мероприятия по охране земель от неблагоприятных природных явлений.
Ответственность за содержание в надлежащем состоянии земель, предоставленных в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, и использование их в соответствии с целевым назначением возлагается на руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций.

17.1. ИТ-1 – полоса отвода железной дороги.
В границах земель города Александров зона железнодорожного транспорта представлена полосой отвода железных дорог. 
Полоса отвода железных дорог (далее – «полоса отвода») – земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. 
Размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог. 
Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таблица 13.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн 	1.		Железнодорожные пути сообщения и непосредственно примыкающие к ним строения и сооружения (железнодорожное полотно, мосты, тоннели, виадуки, сигнальное оборудование, служебно-технические здания и т.д.);
Железнодорожные подъездные пути, принадлежащие железным дорогам Министерства путей сообщения, а также железнодорожные подъездные пути, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям других министерств и ведомств и расположенные вне территории (земель) этих предприятий, учреждений и организаций.	В полосе отвода в местах прилегания к сельхозугодиям не допускается разрастание травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности. 
В местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов
Выполнение работ по удалению травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода производится соответствующими подразделениями железных дорог
. 	
	2.		Станции со всеми зданиями, сооружениями энергетического, локомотивного, вагонного, путевого и грузового хозяйств, водоснабжения и канализации, защитные и укрепительные насаждения. 		
	3.		Служебные, жилые и культурно-бытовые помещения и иные сооружения, имеющие специальное назначение по обслуживанию железнодорожного транспорта. 		
	4.		Размещение новых железнодорожных станций, путей, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. 	На основании проектов развития, утвержденных в установленном порядке.	
Соп 	5.		Использование для нужд железной дороги имеющихся на предоставленных ей земельных участках общераспространенных полезных ископаемых, торфа и водных объектов 	По согласованию с органами геонадзора и при наличии лицензии на использование недр. 	
	6.		Предоставление в установленном порядке во временное пользование свободных земельных участков:
- в срочное пользование физическим и юридическим лицам (временным пользователям) для устройства подъездных путей, проездов, погрузочно-разгрузочных площадок, складов, сооружения прирельсовых складов (кроме складов горюче-смазочных и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов), оказания услуг пассажирам и иных целей;
-предоставление во временное пользование: колхозам, совхозам, другим государственным и общественным предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам – для сельскохозяйственных целей, отдельным категориям работников транспорта – под служебные земельные наделы, гражданам – для выпаса скота и сенокошения. 
. 	При условии: 
1.Использования участков в соответствии с целями и условиями их предоставления. 
2.Не допуская вреда объектам железнодорожного транспорта и безопасности железнодорожного движения.
3. Не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость и создающих угрозу безопасности движения.	
Треб. согл 	7.		Размещение сооружений, устройств и других объектов железной дороги на землях железнодорожного транспорта, расположенных в пределах населенных пунктов. 	Производится по согласованию с администрацией города.	
	8.		Размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в пределах полосы отвода. 	Условия строительства и эксплуатации указанных объектов определяются соглашением между их владельцами и железными дорогами в соответствии с нормативными актами администрации города, принимаемыми по согласованию с МПС России. К переходам газо-, нефте-, продуктопроводов и т. п. следует предъявлять требования как к участкам повышенной категории опасности.	
	9.		Пересечения железных дорог с линиями электропередачи и связи, нефте-, газопроводами и другими наземными и подземными сооружениями. 	Должны выполняться с соблюдением соответствующих требований нормативных документов по проектированию и устройству этих сооружений. 	
	10.		Размещение в пределах полосы отвода на условиях договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах Федерального железнодорожного транспорта наружной рекламы юридических и физических лиц. 	Размещение в пределах полосы отвода не должно служить препятствием для нормального функционирования железнодорожного транспорта, ухудшать видимость, снижать уровень безопасности движения, а также должно отвечать другим специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Железные дороги осуществляют в пределах своей компетенции проверку состояния рекламы, размещаемой в полосе отвода. 	
	11.		Пересечения железных дорог автомобильными дорогами и улицами. 	На неохраняемых пересечениях в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, находящегося на расстоянии от переезда не менее указанных в табл. 10. СНиП 2.05.02-85, мог видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда мог видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м. 	
	1.			При проектировании путепроводов над железнодорожными путями, наряду с требованиями по обеспечению габаритов приближения строений к железнодорожным путям, надлежит обеспечить видимость пути и сигналов, требуемую по условиям безопасности движения поездов, предусмотреть водоотвод с учетом устойчивости земляного полотна железных дорог.	
	
Информационные источники регламентов: 
•	Земельный кодекс  Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ  
•	«Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог», утв. приказом МПС РФ от 15.0.1999 г № 26Ц; 
•	Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 233 о порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог.
•	Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» 
•	СНиП 32-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм» 
•	Отраслевые строительные нормы ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (утв. указанием МПС РФ от 24.11.1997 г. № С-1360-у) 

17.2. ИТ-2 –зона основных городских магистралей 
Таблица 14.
Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами.	Классификация улично-дорожной сети и параметры поперечных профилей в соответствии с генеральным планом города.	
	1.			Ширина в красных линиях для магистральных дорог 50- 75 м, магистральных улиц – 40- 80 м, улиц и дорог местного значения 15- 25 м.	
	2.		Резервирование территорий и строительство новых участков магистралей.	Ширина транспортных коридоров назначается из расчета ширины магистральной улицы (в соответствии с поперечным профилем), транспортных пересечений, с учетом возможного вариантного проектирования и конкретных градостроительных условий.	
	1.		Резервирование территорий и строительство развязок, в том числе в разных уровнях		
	1.		Размещение автостоянок с использованием наземного и подземного пространства.		
	3.		Строительство искусственных сооружений, мостов, путепроводов.	Габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития.	
	4.		Установка технических средств информации и организации движения. В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов обеспечивается средствами регулирования и специального технического оборудования.	Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий "транспорт-транспорт" при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее, м: 25 и 40. Для условий "пешеход-транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 х 40 и 10 х 50.	
	1.		Устройство треугольников видимости на перекрестках улиц и дорог, а также пешеходных переходах.	В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м".	
	
	5.		Прокладка линий общественного транспорта, в том числе рельсового, по выделенной полосе движения или на обособленном полотне.	На основании схем развития городского транспорта и проектов строительства участков магистральных улиц и дорог.	
	1.		Обустройство остановок общественного транспорта.		
Соп	6.		Посадка защитных зеленых насаждений.	В соответствии с поперечными профилями.	
	7.		Прокладка городских инженерных коммуникаций.	В технических полосах и полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог.	
	8.		Размещение пешеходных переходов на регулируемых общегородских магистралях.	с интервалом 200- 300 м в одном уровне, при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел/час – в разных уровнях.	
	9.		Размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения.	в разных уровнях, с интервалом 300- 400 м, оборудованные лестницами и пандусами.	
Треб. согл	10.		Строительство временных некапитальных сооружений.	При условии сохранения видимости на перекрестках и без сокращения ширины тротуаров, без оформления земельного отвода.	
	11.		Сохранение капитального фонда внутри красных линий.	При условии специального обоснования и согласования с отделом архитектуры и градостроительства.	
	12.		Размещение рекламы должно отвечать специальным требованиям.	Реклама не должна:	
			ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками,	
			вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным,	
			при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты,	
			располагаться таким образом, чтобы для её восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог.	
Информационные источники регламентов: 
•	Земельный кодекс  Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, 
•	СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» 
•	«Нормы отвода земель для автомобильных дорог» СН 467-74 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. 
•	СНиП 32-04-97 "Тоннели железнодорожные и автодорожные"» 
•	Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений. М, 1994. 

17.3. ИТ-3 –зона основных инженерно-технических сооружений
Зона водных объектов (водозаборы, водохранилища, подстанции).
Территории объектов МУП «Александровэлектросеть» (учебно-тренировочный полигон по ул. Красный пер.,8).
Таблица 15.
Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн	1.		Сооружения водозабора		
	2.		Территории объектов электрических сетей.	Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м
Габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития.	
	3.		Строительство искусственных сооружений, мостов, путепроводов.	Габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития.	
Соп	4.		Посадка защитных зеленых насаждений.	В соответствии с поперечными профилями.	
	5.		Прокладка городских инженерных коммуникаций.	В технических полосах и полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог.	
	6.		Размещение пешеходных переходов на регулируемых общегородских магистралях.	с интервалом 200- 300 м в одном уровне, при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел/час – в разных уровнях.	
	7.		Размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения.	в разных уровнях, с интервалом 300- 400 м, оборудованные лестницами и пандусами.	
Информационные источники регламентов: 
•	Земельный кодекс  Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, 
•	СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» 
•	«Нормы отвода земель для автомобильных дорог» СН 467-74 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. 
•	СНиП 32-04-97 "Тоннели железнодорожные и автодорожные"» 
•	Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений. М, 1994. 
•	 ПУЭ
•	Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт»
•	Правила охраны эл.сетей напряжением до 1000 вольт
•	Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок.
Статья 18. СХ – зоны сельскохозяйственного использования
Зона включает не занятые застройкой или неудобные для застройки и сельскохозяйственной деятельности территории, в том числе – овраги, приречные территории, которые могут использоваться для самодеятельного отдыха (пикники, пешие, велосипедные и лыжные прогулки).
18.1.СХ-1 – земли сельскохозяйственного использования в городской черте.
Таблица 16.
Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн.	1.		Пашни, многолетние насаждения, животноводство со всеми необходимыми производственными и складскими объектами и сооружениями – в рамках природоохранных и водоохранных требований.	 	
Соп.	2.		Лесозащитные полосы.	 	
Треб. согл	3.		Обслуживающие дороги.	 	
	4.		Инженерные коммуникации и сооружения.	 При условии ограничения доступа	
	5.		Оросительные и мелиоративные системы и устройства.	 	
	6.		Строительство отдельных жилых домов.	 	

Статья 19. С – зоны специального назначения
Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок твердых бытовых отходов и иных объектов городского хозяйства, использование которых несовместимо с территориальными зонами другого назначения.
К зонам специального назначения отнесены также зоны военных и других объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.
19.1. С-1 объекты специального назначения городского хозяйства.
Таблица 17.
Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн.	1.		Кладбища, крематории.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	2.		Свалки и полигоны ТБО.	 	
	3.		Скотомогильники.	 	
Соп	4.		Культовые сооружения.	 	
	5.		Объекты эксплуатации кладбищ.	 	
	6.		Защитные зеленые насаждения.	 	
Треб согл	7.		Мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы.	 Ограждения – сетчатые и решётчатые h= 1,5 м	
	8.		Полигоны захоронения неутилизируемых промышленных отходов.	 	

19.2. С-2 – объекты специального назначения режимные
Порядок использования режимных территорий в пределах городской черты устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами.

Таблица 18.

Отноше-ние к главной функции	№№	Виды разрешенного использования территории	Параметры и условия физических и градостроительных изменений	
Осн.	1.		Военные базы и городки, полигоны, объекты безопасности и космического обеспечения, аэродромы.	 	
	2.		Образовательные и научные учреждения и организации федеральных органов обороны, безопасности и космического обеспечения.	 	
Соп.	3.		Жилые и сопутствующие жилью здания и сооружения.	 	
	4.		Хозяйства по выращиванию овощей.	 	
	5.		Хозпостройки, гаражи, автостоянки.	 	
Треб. согл.	6.		Производственные объекты, коммуникации и сооружения, превышающие параметры, установленные специальными нормативами.	 	

Глава 5. Дополнительные регламенты в зонах действия факторов ограничений
(Тип 2)
Статья 20. Регламенты ограничений по требованиям охраны объектов культурного наследия
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах этих зон устанавливаются и утверждаются на основании проекта зон охраны объектов культурного наследия.
Принятые в «Правилах» границы зон охраны установлены в соответствии с проектом зон охраны, установленными Постановлением главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489.
Режимные условия и требования к использованию территории сформулированы в соответствии с указанными в регламентах источниками.
По мере разработки и принятия новых руководящих документов, определяющих режимные требования к охране культурного наследия, «Правила» должны быть приведены в соответствие с нормативными документами

 20.1 – территория объекта культурного наследия (отдельного памятника, ансамбля, комплекса) 
Земельные участки в границах территории объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения. У собственников они не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. Собственник объекта историко-культурного назначения несет бремя сохранения и содержания принадлежащего ему объекта.
Таблица 19.
Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		ООТ 1-6	· Земельный участок используется строго по своему назначению – музейная, научно-исследовательская и культурно-просветительная деятельность.	
	1.			· Основа режима содержания территории памятника:	
	1.			1. обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия;	
	1.			·2.сохранение исторического облика элементов и объектов, составляющих его территорию и окружение, проведение необходимых защитных мер по экологии, гидрологии, инженерной защите от негативных природно-геологических процессов и т.д.;	
	1.			· изучение и полноценная реставрация объекта культурного наследия.	
	2.		ООТ 1-6	Любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории памятника, земляные и инженерные работы, все виды работ по сохранению, восстановлению, благоустройству, приспособлению к использованию и экспонированию каждого объекта охраны, по устранению или нейтрализации искажений и диссонансов проводятся только в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом государственной охраны.	
З	3.		ООТ 1-6	Новое строительство всех видов, не относящихся к использованию объекта культуры (строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, автостоянок, АЗС, станций техобслуживания автотранспорта, воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций, прокладка подземных коммуникаций).	

Информационные источники регламентов : 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 
•	Положение «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры местного (муниципального) значения» г. Александрова утверждено решением Совета народных депутатов грода Александрова 19.02.2009 года №16.
20.2 – охранная зона объекта культурного наследия (отдельного памятника, ансамбля, комплекса) 
Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель. ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Таблица 20.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		Ж1 – Ж4, ОД1, ОД2, ОД3, Р1, Р2, С1, СХ1	- Любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории охранной зоны объекта культурного наследия проводится только в соответствии с документацией, согласованной с органом государственной охраны культурного наследия, в том числе:	
	1.			Консервация, реставрация, восстановление объектов культурного наследия, регенерация исторической среды;	
	2.		Ж1 – Ж4, ОД1, ОД2, ОД3, Р1, Р2, РЗ, Р5, С1,	Реконструкция и нейтрализация зданий, дисгармоничных по своему местоположению, высоте, размерам, архитектурным формам и функции по отношению к исторической застройке;	
	1.			Снос малоценных построек, не имеющих отношения к объекту культурного наследия, мешающих его обзору и проведению научно-исследовательских и археологических исследований;	
	1.			Строительство отдельных зданий и сооружений, прокладка инженерных коммуникаций допустимы только для обеспечения функционирования объектов охраны и сохраняемой застройки (обоснованное специальным анализом визуально-ландшафтных связей и при условии сохранения особенностей каждого конкретного места).	
	1.			- Инженерное благоустройство и оборудование, любые земляные работы на территории охранных зон проводятся при условии археологического наблюдения.	
3	3.		Ж1, Ж2, Ж3, ОД1, ОД2, ОД3, ОД4, Р1, Р2, П, ИТ2 СХ1,	Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не относящихся к использованию объекта культуры:	
			Размещение промышленных предприятий, транспортно-складских устройств, АЗС, станций техобслуживания и др. сооружений, загрязняющих воздушный и водный бассейны;	
			Строительство скоростных транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, автостоянок,	
			Строительство воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций, прокладка подземных коммуникаций.	

Информационные источники регламентов: 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 
•	Положение «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры местного (муниципального) значения» г. Александрова утверждено решением Совета народных депутатов города Александрова 19.02.2009 года №16.
20.3 – зона охраны культурного слоя
Зона включает территорию распространения археологического культурного слоя города, ареалы вокруг отдельных памятников археологии: руинированных построек, городищ, стоянок, селищ и курганов; устанавливается на территории. где верхние напластования земли до материка, образовавшиеся в результате деятельности человека. содержат остатки исторической материальной культуры и являются памятником археологии 
Физические и юридические лица осуществляют право пользования земельным участком или водным участком, в пределах которых располагается объект археологического наследия по своему усмотрению с учетом требований, изложенных в регламенте.
Таблица 21.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		Ж1-3, ОД1-4, Р1-З, Р5, ИТ1, СХ1, С1	· Археологические исследования территории, консервация и музеефикация участков, имеющих историко-культурную ценность – по проектам, согласованным в установленном порядке с соответствующими органами государственной охраны.	
	1.			· Отвод земельных участков для строительства и любые земляные работы должны проводиться после согласования с органами государственной охраны памятников и под наблюдением археолога.	
3	2.		Ж1-3, ОД1-4, Р1-3, Р5, П, ИТ2 СХ1, С1	Самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарника.	
			Разработка карьеров, применение, интенсивных технологий сельхозпроизводства, устройство необорудованных мест для мусора и бесхозных свалок, а также любая другая деятельность, представляющая угрозу загрязнения или уничтожения культурного слоя.	

Информационные источники регламентов: 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 
•	Положение «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры местного (муниципального) значения» г. Александрова утверждено решением Совета народных депутатов города Александрова 19.02.2009 года №16.
20.4 – зона регулирования застройки
В границах исторически ценной территории выделяется зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений. Также для исторически ценной территории в пределах излучины реки Серой, кварталов улиц Садовых, Садово-Огородная, примыкающим к ансамблю «Александровская слобода» территориальный регламент регулирования градостроительной деятельности, установленный Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. в соответствии с проектом «Зоны охраны музея-заповедника « Александровская Слобода».
Таблица 22.
Степень ограни-чений	№№	Виды использования
 территории	Условия использования 
территории	
У	1.		Ж1-3, ОД1-4, Р1-З,  ИТ, СХ, С1	Сохранение всех исторически ценных градоформирующих объектов, в том числе:	
	1.			планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой;	
	1.			соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);	
	1.			фрагментарное и руинированное градостроительное наследие;	
	1.			форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами.	
	1.			Нейтрализация зданий и сооружений, диссонансных по своей функции, масштабу и облику исторической среде.	
	2.		Ж1-3, ОД1-4, Р1-2, ИТ1, С1	Реконструкция и новое строительство проводится с соблюдением параметров, характерных для конкретной исторической среды на основе проектно-разрешительной документации, согласованной с органами госохраны памятников. Параметры, подлежащие согласованию:	
	1.			характер функционального использования, вид реконструкции, плотность и параметры благоустройства, строительства;	
	1.			предельная высота зданий и сооружений должна быть не выше рекомендуемой (см. изолинии ограничения высоты на Схеме ограничений);	
	1.			размеры и пропорции фасадов (высота, протяженность, завершение, ритм членений);	
	1.			материал и цвет отделки фасадов;	
	1.			размещение окон, дверей, балконов, въездных арок;	
	1.			декоративные украшения наружной отделки фасадов;	
	1.			форма крыши;	
	1.			виды вывесок;	
	1.			виды ограждений;	
	1.			размещение стоянок.	
	1.			В наиболее ответственных местах городской среды архитектурно-пространственное решение застройки должно быть проверено с основных точек зрительного восприятия (см. «видовые точки» на Схеме), которые устанавливаются и фиксируются в АПЗ, а также проработаны развертки застройки квартала, улицы.	
3	3.		Ж1-3, ОД1-4, Р1-2, П, ИТ2 СХ1, С1	· Размещение промышленных предприятий, транспортно-складских устройств, АЗС, стоянок автотранспорта, станций техобслуживания и др. сооружений, загрязняющих воздушный и водный бассейны.	
			· Строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций, нарушающих видовые связи и искажающих исторические панорамы.	
			· Размещение зданий и сооружений, активно нарушающих масштаб исторической среды, «агрессивных» по объемам, форме завершения, архитектурному решению, по пластике и цвету, по типу покрытия.	
			· Устройство необорудованных мест для мусора и бесхозных свалок.	
			· Сооружение высоких сплошных оград из чужеродных материалов – железобетон и др.	
Информационные источники регламентов : 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 
•	Положение «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры местного (муниципального) значения» г. Александрова утверждено решением Совета народных депутатов города Александрова 19.02.2009 года №16.

20.5 – зона охраняемого природного ландшафта.
Таблица 23.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	1.		Ж1, Р1-З,	Сохранение и восстановление полного комплекса характерных черт природного ландшафта, связанного композиционно с объектами культурного наследия:
характера исторического землепользования;
рельефа и гидросистемы.
Хозяйственная деятельность, не загрязняющая территорию, воздушный и водный бассейны, не наносящая ущерб историческому ландшафту, характер которой определяется органами госохраны.
Обязательное согласование, независимо от принадлежности земель, всех видов работ в зоне охраняемого природного ландшафта с государственными органами охраны памятников истории, культуры, природы.	
3	2.		Ж1-3, ОД1-4, Р1-3, Р5, П, ИТ2 СХ1, С1	Размещение промышленных предприятий, транспортно-складских устройств, АЗС, стоянок автотранспорта, станций техобслуживания и др. сооружений, загрязняющих воздушный и водный бассейны.	
			Строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций, нарушающих видовые связи и искажающих исторические панорамы.	
			Самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарника, распашки лугов
Отвод земельных участков для размещения любого строительства и расширения существующего: жилых домов, учреждений отдыха, коллективных садов и дачных участков
Строительство гидротехнических сооружений любого типа и разработки карьеров.	
Информационные источники регламентов : 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 
•	Положение «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры местного (муниципального) значения» г. Александрова утверждено решением Совета народных депутатов города Александрова 19.02.2009 года №16.

20.6 – зона композиционного регулирования застройки по высоте (за пределами исторической территории).
Таблица 24.
Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования 
территории	
У	1.		Ж1-3, ОД1-4, П, ИТ2	Проектирование, отвод земельных участков и новое строительство должно вестись с соблюдением рекомендуемых ограничений по высоте (см. изолинии высоты на Схеме ограничений). Превышение высотных ограничений должно быть обосновано ландшафтно-визуальным анализом на предмет сохранения исторических панорам.	
Информационные источники регламентов : 
•	Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 25.06.02. № 73-ФЗ; 
•	Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 № 33
•	Закон Владимирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области». 06.04.2004 № 21-ОЗ
•	Постановление главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489. 
•	Положение «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры местного (муниципального) значения» г. Александрова утверждено решением Совета народных депутатов города Александрова 19.02.2009 года №16
Статья 21. Особый режим специального исторического района
21.1. В территориальных зонах специального исторического района действуют регламенты разрешенного использования и ограничений в соответствии со ст. 6 и 7 настоящих «Правил».
Вместе с тем в целях более надежного сохранения уникального облика центра города в районе вводятся дополнительные, более строгие режимные ограничения по функциональному использованию и параметрам строительных изменений недвижимости.
21.2. Градостроительная деятельность в границах специального исторического района регулируется градостроительными регламентами, которые разрабатываются в составе «Проекта зон охраны объектов культурного наследия» на основе историко-архитектурного и историко-археологического опорных планов. Проект зон охраны подлежит обновлению и корректировке по мере развития исследовательских работ в районе. Для специального исторического района необходимо учитывать особый территориальный регламент регулирования градостроительной деятельности, установленный Постановлением главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489 в соответствии с проектом «Зоны охраны музея-заповедника «Александровская Слобода».
21.3. Все намерения и проекты градостроительных и строительных изменений в границах специального исторического района подлежат обязательному согласованию с отделом архитектуры и градостроительства и с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Владимирской области, а в необходимых случаях – Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному Федеральному округу с Росохранкультуры РФ.
Предмет согласования устанавливается дифференцированно для объектов, включенных и не включенных в государственный реестр объектов культурного наследия.
По объектам, включенным в реестр, и вновь выявленным объектам культурного наследия предметом согласования являются:
функциональное назначение объекта, 
параметры и характеристики реставрации, консервации воссоздания, ремонта или приспособления, которые устанавливаются применительно к каждому памятнику индивидуально в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников. 
По объектам, не включенным в реестр, в том числе – земельным участкам, свободным от застройки и предназначенным для застройки, – предметом согласования является вопрос соответствия объекта регламентам использования и ограничительным регламентам по фактору охраны культурного наследия в том числе:
границы исторически сложившихся домовладений; 
плоскостные габариты построек; 
отступы построек от красных линий и границ участка; 
высота построек; 
материалы стен, покрытий; 
декор фасадов; 
подъезды, стоянки; 
влияние на природный ландшафт. 
21.4. Кроме необходимости согласования перечисленных физических параметров отдельных объектов, в целом по району вводятся функциональные ограничения на виды и параметры использования территории, которые имеют целью уберечь район от морального разрушения, девальвации его духовной ценности.
В соответствии с этими принципами в пределах особого исторического района запрещено размещать:
объекты, связанные с единовременным пребыванием больших масс людей (2 и более тысяч человек); 
объекты, постоянно связанные с привлечением для их эксплуатации большегрузного автотранспорта; 
крупные автостоянки (требующие расчистки уже сложившихся открытых пространств или за счет озелененных территорий). 
Статья 22. Регламенты ограничений в зонах влияния природных и техногенных факторов
22.1 – зона затопления паводком 1% обеспеченности
Зона затопления прибрежных территорий речными паводками повторяемостью один раз в 100 лет.
Таблица 25.
Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	1.		Ж1–Ж4; ОД1-ОД3; П; Р2; Р4; С1; С2	Полная и надежная защита от затопления паводком 1% обеспеченности на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования, или выноса строений; организация и очистка поверхностного стока; дренирование территории.	
	2.		СХ1	Фермы и пашни – при полной защите от затопления паводком 1% обеспеченности, с сопутствующими мероприятиями.	
	3.		ИТ	Территории аэропортов, земляное полотно магистральных железнодорожных и автомобильных дорог должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности.	
			Скважины городского водозабора должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности.	
			Опоры высоковольтных линий электропередач и магистральные инженерно – технические коммуникации должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности.	

Информационные источники регламентов : 
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.06.15-85 
22.2 – зона подтопления грунтовыми водами
Зона с высоким залеганием грунтовых вод в результате нарушения водного режима под действием природных и техногенных факторов.
Таблица 26.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования
территории	Условия использования
территории	
У	1.		Ж1–Ж3; ОД2–ОД3; Р4; С2; СХ2; ИТ4	Строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м ; организация и очистка поверхностного стока.	
	2.		ОД1; П	Строительство дренажных систем с нормой осушения 5 м ; организация и очистка поверхностного стока.	
	3.		Ж4; ОД4; Р1; Р2; ИТ1–ИТ3; СХ1	Строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м ; организация и очистка поверхностного стока.	
	4.		С1	Полная защита от воздействия грунтовых вод.	

Информационные источники регламентов : 
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.06.15-85 
23.3 – овражные и прибрежно-склоновые территории
Территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов.

Таблица 27.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		Р1; ИТ1; ИТ2; ОД4	Полное благоустройство овражных и прибрежно-склоновых территорий на основании технико-экономического обоснования и градостроительной ценности в составе: частичная или полная засыпка оврагов; террасирование, срезка, планировка, закрепление склонов; организация поверхностного стока; дренирование территории; противооползневые мероприятия; берегоукрепительные сооружения; агролесомелиорация.	
	2.		Ж1-Ж4; ОД1-ОД3; ИТ3; ИТ4; С1; С2.	Полная засыпка оврагов; организация поверхностного стока; дренирование территории.	

Информационные источники регламентов :
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14; 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.06.15-85 
•	СНиП 2.01.15-90 
•	СНиП 2.04.03-85 
22.4 – заболоченные и заторфованные территории
Территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности и неразложившейся органической массы (торфа), с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов.
Таблица 28.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	1.		Ж1-Ж4; ОД2; ОД3; Р4; СХ2; С1; С2; ИТ4	Предварительное осушение, выторфовывание и замена минеральным грунтом с уплотнением, при мощности слоя торфа более 2 м ; уплотнение или пригрузка при слое торфа менее 2 м; организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 2 м; применение свайных оснований.	
	2.		ОД1; П	Предварительное осушение, выторфовывание и замена минеральным грунтом с уплотнением, при мощности слоя торфа более 2 м ; уплотнение или пригрузка при слое торфа менее 2 м; организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 5 м; применение свайных оснований.	
У	3.		ОД4; Р1- Р3; Р5; ИТ1-ИТ3; СХ1	Предварительное осушение, выторфовывание и замена минеральным грунтом с уплотнением, при мощности слоя торфа более 2 м ; уплотнение или пригрузка при слое торфа менее 2 м; организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 1 м; применение свайных оснований.	

 Информационные источники регламентов :
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	СНиП 2.06.15-85 
•	СНиП 2.01.15-90 
•	СНиП 2.04.03-85 

22.5 – нарушенные территории
Территории отработанных карьеров строительных материалов, техногенные нарушения рельефа, несанкционированные свалки, отвалы грунта и пр.
Таблица 29.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования
 территории	
У	1.	Ж1-Ж4; ОД1-ОД4; Р1-Р5; П; ИТ1-ИТ4; С1; С2; СХ1; СХ2	Использование под освоение после рекультивации	
Информационные источники регламентов:
•	Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II , ст. 9, ст. 14 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

Статья 23. Регламенты, обусловленные экологическими и санитарно-гигиеническими ограничениями.
23.1 – санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения)
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.
Санитарно-защитная зона – обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. 
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами; 
создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки; 
организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата. 
В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей, в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и озеленения представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия. 
Для групп промышленных предприятий или промышленного узла устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий.
Установление величины санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.
Для автомагистралей и линий железнодорожного транспорта устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта его организации.
Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.). 
Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные расстояния учитывают степень взрыво-пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов.

Санитарные разрывы воздушных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются в целях защиты населения от воздействия создаваемого ими электрического поля. 

Таблица 30.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	1.		Ж, ОД	. На территории, существующей в СР и СЗЗ жилой застройки требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.
Изменение границ СР и СЗЗ осуществляется органами Госсанэпиднадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.	
	2.		ОД3, П	Допускается размещение научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки.
Размер СЗЗ устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Госсанэпиднадзора.	
	3.		П	Разрешены предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, от которого установлена СЗЗ.
В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей, в случае необходимости, а в составе проектно-сметной документации должен быть представлен проект по ее организации, благоустройству и озеленению в соответствии с действующей нормативной документацией.	
	4.		Р1, Р2	Разрешены только скверы у административных зданий и проходных производственных и коммунальных объектов для кратковременного отдыха.	
	5.		СХ1	Разрешены сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания.
Растениеводство и животноводство, выпас скота – по согласованию с органами Госсанэпиднадзора. Обязателен контроль качества пахотных земель, земель и растительности сенокосов и пастбищ.	
	6.		С2	Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т. п.).	
3	7.		Ж, ОД2, ОД4, Р1, Р2, Р4,СХ, ИТ	Не допускается постоянное проживание людей, размещение коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, ДДУ, школ, парков, городских садов, больниц, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, спортивных сооружений, выращивание продуктов питания.
Не допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машино-мест.
Запрещен пересмотр принятого для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности предприятия размера СЗЗ при временном сокращении объема производства, сокращение величины санитарно-защитной зоны на основании данных, полученных только расчетным путем.
Не допускаются на придомовой территории открытые сооружения для хранения автомобилей вместимостью свыше 10 машино-мест.	
	8.		П	Запрещено в границах санитарно-защитной зоны и на территории промплощадок размещать предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.	

Информационные источники регламентов:
•	«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) 
•	«Магистральные трубопроводы» (СНиП 2.05.06-85) 
•	«Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СНиП 2.07.01-89*)

23.2 – шумы: санитарные разрывы, санитарно-защитные зоны, устанавливаемые по фактору шума
Размеры санитарных разрывов (СР) и санитарно-защитных зон (СЗЗ) устанавливаются от промышленных, коммунальных, энергетических предприятий и предприятий по обслуживанию средств транспорта, станций и других объектов автомобильного, железнодорожного и водного транспорта, тоннелей, являющихся источниками неблагоприятных физических факторов, расчетным путем с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, инфразвука и других физических факторов. Обоснованность расчетов для установления санитарных разрывов и СЗЗ должна быть подтверждена натурными замерами при приемке в эксплуатацию новых объектов.
Размеры санитарных разрывов и СЗЗ определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, инфразвука и других физических факторов на территории жилой застройки и жилых помещений.
Таблица 31.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	291	Ж, ОД	На территории существующей в СР и СЗЗ жилой застройки требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.	
			Изменение границ СР и СЗЗ осуществляется органами Госсанэпиднадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.	
	292	П	СР, СЗЗ или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта или жилой застройки без соответствующей обоснованной корректировки границ СР и СЗЗ.	

Информационные источники регламентов:
•	«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) 
•	«Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (Отраслевые строительные нормы ОСН 3.02.01-97) 
•	СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
•	«Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (СН 2.2.4/2.1.8.562-96) 
•	СНиП 23-03-2003 «Защита от шума».
•	ГОСТ «Трансформаторы силовые, масляные. Нормы допустимого шума и метод шумовых испытаний» 
•	Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт» (М., Энергоатомиздат, 1985) 
•	«Справочник по проектированию электроснабжения городов» (Л-д, 1986) 
23.3 – электромагнитные поля: зоны негативных воздействий (ЗНВ ЭМП)
Установление величины ЗНВ ЭМП (в составе СЗЗ и зоны ограничения застройки – ЗОЗ) в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот. 
Для воздушных линий электропередачи (ВЛ) санитарные разрывы устанавливаются в целях защиты населения от воздействия создаваемого ими электрического поля.

Информационные источники регламентов: 
•	«Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты» (СанПиН 2971-84) 
•	Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт» (М., Энергоатомиздат, 1985) 
•	«Справочник по проектированию электроснабжения городов» (Л-д, 1986) 
•	«Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СНиП 2.07.01-89*) 
23.4 – I пояс (строгого режима) зоны санитарной охраны водозаборов, водоисточников, водопроводных сооружений (запасных емкостей воды, водонапорных башен, насосных станций), расположенных вне территории водозаборов-п. 2.4.1-4  СанПиН 2.1.4.1110-02.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Таблица 32.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	293	Водозаборные скважины и территория их охраны, водоисточники, водопроводные сооружения (запасных емкостей воды, водонапорных башен, насосных станций)	Требуется вертикальная планировка территории для отвода поверхностного стока за ее пределы; озеленение, ограждение и обеспечение охраны; твердое покрытие дорожек к сооружениям; оборудование сооружений с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов.	
			Установленные границы пояса могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению органов Госсанэпиднадзора.	
З	294	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	Запрещен доступ населения и все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений; посадка высокоствольных деревьев; выпуск любых сточных вод.	

Информационные источники регламентов: 
•	«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СанПиН 2.1.4.1110-02 

23.5 – II пояс зоны санитарной охраны водозаборов 
ЗCO организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Второй пояс (пояс ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Таблица 33.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	295	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.	
	296	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	Отвод ливневых стоков и их очистка на локальных очистных сооружениях ливневой канализации	
З	297	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	. Запрещены склады горюче-смазочных материалов, авто-запрвочные станции, накопители стоков, шламохранилища, кладбища и другие объекты, обусловливающие опасность химического загрязнения подземных вод	
	298	Р, СХ	Запрещено применение удобрений и ядохимикатов.	
	299	СХ	Запрещены поля ассенизации, поля фильтрации, навозохранилища, силосные траншеи, накопители животноводческих стоков, животноводческие и птицеводческие предприятия и другие объекты, обусловливающие опасность микробного загрязнения подземных вод..	

Информационные источники регламентов: 
•	«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СанПиН 2.1.4.1110-02 

23.6 – прибрежная защитная полоса 
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.
Прибрежной защитной полосой является территория, непосредственно примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. 
Соблюдение специального режима на территории прибрежной защитной полосы является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Таблица 34.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования
 территории	
У	300	Ж, ОД, Р, П, С	Выморачивание, вынос, ликвидация капитальных объектов.	
	301	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение.	
			Берегоукрепление. Благоустройство и санитарная очистка пляжей.	
			Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей.	
	302	ИТ	Движение транспортных средств – только по мостам и согласованным органами охраны природы и Госсанэпиднадзором транспортным магистралям.	
	303	СХ	Выморачивание, вынос, ликвидация животноводческих, птицеводческих и других загрязняющих сток объектов.	
З	304	Ж, ОД	Запрещена любая жилая и общественная застройка.	
	305	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	Запрещены отвалы размываемых грунтов.	
	306	Ж, ОД, Р, П, СХ, С	Запрещено движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения.	
	307	Р, СХ	Запрещены рубки главного пользования в категориях защитности лесов первой группы (особо защитные (берегозащитные) участки леса).	
			Запрещены рубки главного пользования в лесах второй и третьей групп (особо защитные (берегозащитные) участки леса).	
	308	Р	Запрещено строительство капитальных и временных зданий для размещения рекреантов.	
			Запрещена установка сезонных стационарных палаточных городков.	
	309	П	Запрещены производственные и коммунальные объекты.	
	310	ИТ	Запрещены вдольбереговые объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.	
	311	СХ	Запрещены распашка земель, применение удобрений, выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн.	
	312	С	Запрещены объекты специального назначения.	
Информационные источники регламентов: 
•	Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74. 
•	Приказ Рослесхоза № 33 от 25.03.97 
•	СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
23.7 – водоохранная зона 
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.
Таблица 35.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования 
территории	Условия использования 
территории	
У	313	Ж, ОД, Р, ИТ, СХ	Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение.
Сбор и отвод ливневых вод.
Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей.	
	314	Ж, Р	Благоустройство, канализование объектов либо устройство водонепроницаемых выгребов.	
	315	П, С	Выморачивание, вынос, ликвидация объектов.	
З	316	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	Запрещено проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.	
	317	Ж, ОД, Р, ИТ, СХ	Запрещена заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов.	
	318	Ж4	Запрещено размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов.	
			Запрещено размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков.	
	319	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	Запрещено размещение стоянок транспортных средств.
Запрещена заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов.	
	320	Р, СХ	Запрещено проведение рубок главного пользования.	
	321	П	Запрещено размещение производственных и коммунальных объектов.	
	322	СХ, С1	Запрещено проведение авиационно-химических работ, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод.
Запрещено складирование навоза и мусора, использование навозных стоков для удобрения почв.	

Информационные источники регламентов: 
•	Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74. 
•	«Приказ Рослесхоза № 33 от 25.03.97
•	СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

23.8 – особо охраняемые природные территории 
Решением Совета народных депутатов округа Александров Владимирской области установлены границы земель природоохранных и рекреационных зон на территории г. Александрова в соответствии с утверждённой схемой размещения природоохранных и рекреационных зон на территории г. Александрова.
Таблица 36.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	323	Ж, ОД, Р	Регулирование рекреационных нагрузок за счет прокладки дорожно-тропиночной сети, организации и оборудования мест отдыха рекреантов.	
			Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях..	
			Допускаются вырубка сухостойных и аварийных деревьев, санобрезка, омолаживающая обрезка, прореживание, прочистка.	
			Благоустройство и озеленение существующих объектов и прилегающих территорий.	
З	324	Ж, ОД, Р	Запрещено любое строительство и использование, не связанное с кратковременной рекреацией и функциями охраны природы и ее компонентов.	
	325	П, ИТ, СХ, С	Запрещено любое строительство.	
Информационные источники регламентов: 
•	Федеральный Закон «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от 14.03.95 
•	СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
•	Положение о природоохранных комплексах на территории города Александрова Решение Совета народных депутатов округа Александров №158 от 16.08.2005 «Об установлении границ природоохранных и рекреационных зон на территории города Александрова».

23.9 - геохимическое загрязнение.
Ареалам прогрессирующего типа геохимического загрязнения соответствуют средний и слабый уровни загрязнения, однако здесь обнаруживается тенденция к накоплению загрязнений. Отмечается увеличение общей заболеваемости населения.

Таблица 37.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	326	Ж, ОД, П	Ограничение нового строительства (определяется органами охраны природы, Госсанэпиднадзора и Администрацией города.)	
	327	Ж, ОД	Приоритетность озеленения и санации почв на территориях ДДУ, школ, больниц.	
	328	Р	Ограничение стационарного (долговременного) отдыха.	
			Санация загрязненных участков почв.	
	329	П, С	Реализация первоочередных и долгосрочных природоохранных мероприятий.	
	340	П	Специальные воздухоохранные мероприятия в период НМУ (экологические тревоги).	
	341	П, ИТ, С	Приоритетность защитного озеленения.	
	342	СХ	Контроль качества пахотных земель, земель и растительности сенокосов и пастбищ.	
З	343	Ж, ОД	Запрет строительства жилья с приусадебными участками.	
	344	ОД	Запрет строительства больниц.	
	345	Р	Запрет стационарного (долговременного) отдыха детей.	
	346	П	Запрет строительства объектов высоких (I и II) классов санитарной вредности.	
	347	СХ	Запрет выращивания продуктов питания.	

Информационные источники регламентов: 
– «Эколого-геохимическая оценка загрязнения окружающей среды г. Александров химическими элементами». Институт минералогии, геохимии и кристаллографии редких элементов (ИМГРЭ), Московская опытно-методическая геохимическая экспедиция Мингео РФ. М., 1991 
23.10 – охранная зона метеостанции 
Требует сохранения (организации) открытого природного пространства с естественной травянистой растительностью для обеспечения свободной циркуляции воздушной массы, сохранения температурного баланса, свободного выпадения и переноса атмосферных осадков.
Таблица 38.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования
 территории	Условия использования
 территории	
У	348	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	Территория метеостанции должна быть обнесена воздухопроницаемым ограждением.	
З	349	Ж, ОД, Р, П, ИТ, СХ, С	Запрещены любые объекты, препятствующие естественной циркуляции воздуха и изменяющие подстилающую поверхность территории на расстоянии 200 м от ограждения.	

Информационные источники регламентов: 
•	СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
•	МДС 30-1.99 
•	СНиП 2.08.02-89 
•	Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341. 
Статья 24. Регламенты ограничений по требованиям охраны инженерных коммуникаций.
24.1. – охранная зона электрических сетей воздушных (надземных) и подземных (подводных) напряжением свыше 1000 В, РП, ТП, КЛ-6/,04 кВ, ВЛ-6/0,4 кВ.
Охранные зоны электрических сетей вводятся в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев. 
Земельная площадь охранных зон используется с соблюдением требований регламента. 
Таблица 39.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	350	СХ	Полевые сельскохозяйственные работы производятся при условии предварительного уведомления предприятий, в ведении которых находятся линии электропередачи.	
З	351	Ж, ОД, П, Р, СХ, С	Строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос любых зданий и сооружений.
Проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра.
Размещение автозаправочных станций и иных хранилищ горюче-смазочных материалов.
Устройство всякого рода свалок.
Устройство спортивных площадок для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов.
Проведение любых мероприятий, связанных с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ.	
			Посадка и вырубка деревьев и кустарников.	
			Осуществление всякого рода горных, погрузочно-разгрузочных, дноуглубительных, землечерпательных, взрывных, мелиоративных работ.	
			Размещение полевых станов, загонов для скота, сооружение проволочных ограждений, шпалеры для садов, а также полив сельскохозяйственных культур.	

 Информационные источники регламентов :
•	«Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт».  «Энергоатомиздат», 1985. Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. ». Москва, Энергоатомиздат, 1985
•	ПУЭ
•	«Правила охраны эл.сетей напряжением до 1000 вольт» Москва, Энергоатомиздат, 1985
•	«Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок».

24.2 – охранная зона магистральных газопроводов.
Охранные зоны магистральных газопроводов устанавливаются в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки).
Земельная площадь охранных зон используется с соблюдением требований регламента.
Таблица 40.

Степень ограни-чений	№№	Виды использования территории	Условия использования территории	
У	352	Ж, ОД, Р, П, СХ, С	Допускается при условии письменного разрешения организации, эксплуатирующей системы трубопроводного транспорта:
возводить любые постройки и сооружения;
сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;	
			производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные (ближе 15 м), монтажные и взрывные работы, планировку грунта;	
			производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Полевые сельскохозяйственные работы разрешается производить при условии предварительного уведомления предприятия трубопроводного транспорта.	
З	353	Ж, ОД, П, Р, СХ, С	Перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты.
Устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей.
Разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность – от аварийного разлива транспортируемой продукции.	

Информационные источники регламентов:
Постановление Госгортехнадзора России от 22.04.92 № 9, Минтопэнерго России от 29.04.92 

Глава 6. Порядок использования объектов, не соответствующих регламенту
Статья 25. Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих регламенту
Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих «Правил», являются не соответствующими регламенту в случаях, когда эти объекты:
расположены в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для трассировки и реконструкции улиц, проездов и инженерно-технических коммуникаций; 
имеют виды использования, не разрешенные целевым регламентом для соответствующей территориальной зоны; 
имеют параметры, нарушающие требования охраны объектов культурного наследия и природного ландшафта; 
имеют санитарно-защитные зоны, распространяющиеся за границы расположения объекта; 
наносят несоразмерный вред владельцам иных объектов недвижимости; 
имеют параметры меньше или больше предельных значений, установленных соответствующими регламентами. 
Статус несоответствия придается объекту Постановлением Главы города по представлению Комиссии по землепользованию и застройке или соответствующих надзорных органов.
25.1. Использование объектов, поименованных в ст. 26, может продолжаться без установления срока приведения их в соответствие с настоящими «Правилами». Исключение составляют объекты, не соответствующие одновременно и «Правилам», и государственным нормативно-техническим стандартам, в результате чего их дальнейшее существование (использование) представляет опасность для жизни и здоровья людей, или сохранности природной и историко-культурной среды.
Постановлением Главы города устанавливается срок приведения этих объектов в соответствие с «Правилами» и государственными стандартами.
25.2. Все изменения не соответствующих регламенту объектов в части изменения видов и интенсивности использования, строительных параметров могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с «Правилами» и при условии, что производимые действия при этом не увеличат степень несоответствия

ЧАСТЬ 2. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ «ПРАВИЛ» И ВНЕСЕНИЯ В НИХ 
ИЗМЕНЕНИЙ.
Статья 26. Сфера применения «Правил» 
Настоящие «Правила» применяются в градостроительной практике при решении следующих вопросов:
разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройство земельного участка; 
предоставление разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию; 
предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам; 
подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов; 
контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применение штрафных санкций в случаях правонарушений; 
обеспечение открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участие в принятии решений по этим вопросам; 
внесение изменений и дополнений в настоящие «Правила», в том числе по инициативе граждан; 
иные действия, связанные с регулированием землепользования и застройки. 

Статья 27. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
27.1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа в области градостроительной деятельности включают:
подготовку и утверждение документов территориального планирования городского округа; 
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; 
утверждение правил землепользования и застройки; 
утверждение документации по планировке территории; 
выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; 
ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа. 
27.2. Регулирование и контроль землепользования и застройки со стороны администрации города осуществляют:
отдел экономики Администрации МО город Александров; 
отдел муниципального имущества Администрации МО город Александров; 
отдел земельных отношений Администрации МО город  Александров; 
юридический отдел Администрации МО город Александров; 
отдел архитектуры и градостроительства Администрации МО город Александров; 
иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку. 
27.3. На основании постановления Главы города создается Комиссия по землепользованию и застройке, которая является постоянно действующим консультативным органом при Главе города Александров и формируется для обеспечения реализации настоящих «Правил».
27.4. Комиссия по землепользованию и застройке:
рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в соответствии с главой 2 настоящих «Правил»; 
рассматривает заявки на строительство и изменение видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования в порядке главой 2 настоящих «Правил»; 
проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенном градостроительным кодексом (статья 31, часть 14, 15, 16); 
подготавливает Главе города Александров рекомендации по результатам общественных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от «Правил», рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации города, касающихся вопросов землепользования и застройки; 
организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в «Правила» по процедурам согласно статьям 31-33 настоящих «Правил», а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих «Правил» (см. приложение). 
27.5. Отдел архитектуры и строительства Администрации Александров – ОАиС – по вопросам применения настоящих «Правил» выполняет следующие функции:
подготовка для Главы города, городского Совета и Комиссии по землепользованию и застройке регулярных докладов о реализации и применении «Правил», включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию «Правил» путем внесения в них дополнений и изменений; 
участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для строительства, реконструкции; 
согласование градостроительной и проектной документации 
на соответствие настоящим «Правилам» и строительным нормам, предоставление разрешений на строительство, участие в приемке завершенных строительством объектов; 
предоставление по запросу Комиссии заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от «Правил» до выдачи разрешения на строительство; 
организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (градостроительного кадастра), включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, экологической обстановке, состоянии фонда застройки; 
ведение карт градостроительного зонирования, внесение в них утвержденных дополнений и изменений; 
предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в «Правилах»; 
другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением о ОАиС. 

Статья 28. Регулирование землепользования и застройки Государственным уполномоченным органом по охране и использованию памятников истории и культуры
1. Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Владимирской области (Государственный уполномоченный орган) в соответствии с законодательством осуществляет контроль за соблюдением дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя. 
2. Границы ведения Центра в части указанного контроля определяются границами зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя, отображенными на соответствующей карте настоящих «Правил».
3. Предметы осуществляемого указанным государственным уполномоченным органом контроля и согласований устанавливаются дифференцированно применительно к:
объектам, включенным в списки памятников истории и культуры; 
объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зонах охраны памятников истории и культуры; 
объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зонах регулирования застройки. 
3.1. Предметами согласования по объектам, включенным в списки памятников истории и культуры, являются вопросы, определяющие их назначение и характеристики реставрации, решаемые в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту. 
3.2. Предметами согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зонах охраны памятников истории и культуры, являются: 
границы исторически сложившихся домовладений и размеры земельных участков; 
отступы построек от границ земельных участков, соблюдение линий регулирования застройки; 
высота построек; 
архитектурное решение фасадов. 
3.3. Предметом согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры (включая свободные участки, предназначенные для новой застройки) и расположенные в зоне регулирования застройки, является сомасштабность проектируемых построек исторически сложившейся застройке.
3.4. Предметы согласований по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры, разрабатываются в форме численных значений и предписаний, и, после утверждения в установленном порядке, включаются в настоящие «Правила» как дополнительные градостроительные регламенты по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя.
4. Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Владимирской области в установленных границах его ведения обеспечивает контроль за соблюдением дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя путем участия:
в согласовании: 
     - планов земельных участков, расположенных в границах зон охраны памятников истории и культуры; 
     - проектной документации применительно к объектам, строительство, реконструкция которых планируется в границах зон охраны памятников истории и культуры; 
в инспекциях на объектах, где производятся строительные изменения; 
в комиссиях по приемке в эксплуатацию завершенных объектов. 
Статья 29. Подготовка документации по планировке территории города Александрова
29.1. Для обоснования карты градостроительного зонирования территории города Александрова, на которую распространяется действие «Правил», в соответствии с Градостроительным кодексом (ст. 26, 30) требуется разработка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства – проектов планировки, проектов межевания, на основании которых устанавливаются или уточняются границы земельных участков.
Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной Градостроительным кодексом, осуществляется в отношении как застроенных, так и предназначенных для застройки и размещения линейных объектов.
При подготовке документации для земельных участков, не подлежащих застройке (леса, открытые ландшафты и т. п.), следует руководствоваться водным, лесным и земельным законодательством.
29.2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления городского округа и осуществляется на основании генерального плана и правил землепользования и застройки.
29.3. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, устанавливается Градостроительным кодексом (статьи 41, 43, 45, 46) и местными нормативными правовыми актами и до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Статья 30. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Владелец недвижимости – физическое или юридическое лицо, имеет право без разрешения на строительство изменить один вид разрешенного использования земельного участка и объекта на другой вид разрешенного использования при одновременном наличии следующих условий:
выбираемый владельцем вид использования обозначен в регламенте соответствующей зоны как основной или сопутствующий; 
действия по изменению вида использования не связаны с изменениями объемно-планировочных параметров объекта, снижением надежности и безопасности несущих конструкций и внешнего архитектурного облика и не приведут к нарушениям противопожарных и санитарных норм и правил. 
2. Для строительных изменений объектов, не отвечающих этим условиям, необходимо получение разрешения на строительство.

Статья 31. Порядок предоставления земельных участков на территории г. Александрова
Данный порядок определён «Положением по предоставлению земельных участков для строительства» из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории поселений Владимирской области № 570 от 21.11. 2003 года (Постановление Губернатора Владимирской области).

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в «Правила»
Изменения и дополнения к «Правилам» могут касаться территориального зонирования и микрозонирования, видов использования земельных участков, регламентов ограничений на их использование, параметров строительной деятельности и отдельных формулировок регламентов.
Все многообразие видов изменений может быть сведено к двум группам:
а) изменения, не затрагивающие имущественные интересы и иные законные права отдельных граждан и юридических лиц, не влекущие за собой нарушений государственных или муниципальных (уставных) нормативных и правовых требований.
К этой группе вносимых в «Правила» изменений относятся:
изменения в территориальном зонировании, вызванные разработкой и утверждением в установленном порядке документации по планировке территории, корректировкой генерального плана города, проекта городской черты, проекта зон охраны объектов культурного наследия, возникшие в результате внесения изменений в вышеназванную документацию; 
изменения в микрозонировании, обусловленные сокращением зон действия различных видов ограничений или ужесточением средоохранных требований; 
изменение или дополнение списков разрешенных видов использования территории, обусловленное изменением государственных нормативов и правил; 
изменения в списках параметров разрешенных строительных и градостроительных изменений, обусловленные введением новых государственных нормативов и правил или утверждением в установленном порядке проектов планировки, межевания и застройки,
Обусловленные стремлением повысить эффективность функционального использования территории или безопасность проживания в ее пределах.
(такого рода изменения при надлежащем обосновании подлежат специальному согласованию на публичных слушаниях и с учетом результатов этих слушаний – утверждению Городским Советом). 
б) изменения, затрагивающие интересы отдельных граждан, но в конечном итоге направленные на оздоровление среды, улучшение обслуживания населения путем проведения мероприятий, не предусмотренных генеральным планом.
Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса. 
Основаниями для рассмотрения Главой города вопроса о внесении изменений в «Правила» являются: 
несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану города, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений; 
поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов. 
Предложения о внесении изменений в «Правила» направляются в комиссию: 
федеральными органами исполнительной власти в случаях, если «Правила» могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения; 
органами исполнительной власти Владимирской области в случаях, если «Правила» могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения; 
органами местного самоуправления (городским советом) в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города; 
физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо случаях, если в результате применения «Правил» земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред и правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений 
Основанием для подготовки проекта изменений и дополнений по инициативе органа местного самоуправления является распоряжение Администрации города об изменении «Правил» в связи с планируемыми действиями по развитию территорий города. Распоряжение публикуется в местной печати для обсуждения. 
Основанием для рассмотрения вопроса об изменениях «Правил» в части регламентов использования территории или строительных параметров по инициативе граждан и юридических лиц являются ходатайства владельцев недвижимости о внесении конкретных изменений в «Правила».
Ходатайство должно мотивированно обосновать: 
невозможность эффективного использования недвижимости или осуществления общественных интересов в рамках установленных Правилами ограничений; 
совместимость предлагаемых видов использования или параметров изменений с видами использования сопредельных объектов; 
соответствие размеров земельного участка предлагаемому виду его использования; 
отсутствие вероятности негативного воздействия предлагаемого вида использования на окружающую среду. 
Ходатайство вносится на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке, которая организует общественные слушания заинтересованных сторон по этому вопросу. По результатам общественных слушаний Глава города принимает решение о направлении проекта изменений к «Правилам» в Городской Совет для принятия окончательного решения. 
Статья 33. Отклонения от «Правил».
Отклонением от «Правил» считается санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров строительных изменений, заложенных регламентом использования.
Владельцы земельных участков, имеющих неблагоприятные характеристики по размерам, конфигурации и природным ограничительным условиям, не позволяющим эффективно их использовать в рамках действующих «Правил», могут ходатайствовать об отклонении от «Правил», направляя свое ходатайство в Комиссию по землепользованию и застройке. 
Ходатайство должно содержать обоснование необходимости отклонения от «Правил» по мотивам повышения эффективности использования земельного участка, при этом:
не ущемлять прав и интересов соседей; 
не вступать в противоречия с общественными интересами города; 
соблюдать требования санитарной и пожарной безопасности и экологии, условия охраны объектов культурного наследия и иные обязательные требования. 
Комиссия по землепользованию и застройке организует общественные слушания по предмету ходатайства и по их результатам направляет свои предложения Главе города для принятия окончательного решения.

Статья 34. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Решением № 69 от 02.07.2008 года Советом народных депутатов города Александров утверждено «Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования город Александров».

1. В соответствии с этим положением подлежат обсуждению на публичных слушаниях:
проект «Правил землепользования и застройки» в процессе подготовки его к утверждению; 
внесение изменений и дополнений в «Правила» в период их действия; 
предоставление разрешений физическим и юридическим лицам на условно разрешенный вид использования земельного участка; 
отклонение от предусмотренных регламентом параметров объекта капитального строительства. 
2. Организация публичных слушаний по всем вопросам применения «Правил» и внесения в них изменений и дополнений является обязанностью Комиссии по землепользованию и застройке при Главе города Александров.
3. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого вопроса для включения их в протокол слушаний.
4. Комиссия по итогам обсуждений готовит заключение, которое вместе с обсуждаемыми материалами и протоколами публичных слушаний передается Главе города для принятия окончательного решения.

Приложение 1. Информационные источники регламентов (сводный перечень документов всех уровней)
 
ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

1.Кодексы:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ 
Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.; 
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ 
Воздушный Кодекс РФ № 60-Ф3 от 19.03.97; 
Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ. 
2.Федеральные законы:
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»№ 131-ФЗ от 6.10.2003 г.; 
«Об особо охраняемых природных территориях» № 33-Ф3 от 14.03.95; 
«Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-Ф3 от 25.06.02; 
Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» № 17-ФЗ от 10.01.03. 
3.Указы Президента РФ, Постановления Правительства и ведомственные руководящие документы:
Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах (Постановления Правительства РФ от 21.11.2007 N 800.); 
Правила установления и пользования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования (утв. постановлением Правительства РФ № 1420 от 01.12.98 с изменениями от 02.02.2000); 
Постановление Госгортехнадзора России № 9 от 22.04.92 Минтопэнерго России; 
Указ Президента № 727 от 27.06.98 «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования». 
4.Ведомственные положения, правила
«Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железной дороги» (утв. приказом МПС № 26Ц от 15.05.99); 
Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255. «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт»: Москва, «Энергоатомиздат», 1985.». Энергоатом. М., 1985 Постановление СМ СССР от 26.03.1984г. № 255; 
«РЭГА РФ 94 Руководство по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации 19.09.1994г.».  
Постановление Губернатора Владимирской области «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования» от 06.05.2006 N 341. 
Государственные нормы (ГН, ГОСТ)
ГН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; 
ГОСТ «Трансформаторы силовые, масляные. Нормы допустимого шума и метод шумовых испытаний». 
Строительные нормы и правила (СНиП) 
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; 
СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений»; 
СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»; 
СНиП 2.04.03-85 «Канализация, наружные сети и сооружения»; 
СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»; 
СНиП 32-04-97 "Тоннели железнодорожные и автодорожные"; 
СНиП 32-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм»; 
СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»; 
СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».
СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»
СНиП 32-03-96 «Аэродромы»; 
СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра». 
Санитарные правила и нормы (СанПиН)
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; 
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; 
СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 «Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 08.05.96 № 9 с изменениями от 29.10.2000); 
СанПиН 2971-84 «Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты»; 
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». 
Свод правил по проектированию и строительству (СП)
СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». 
Отраслевые строительные нормы (ОСН)
ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (утв. указанием МПС РФ № С-1360у от 24.10.97). 

ДОКУМЕНТЫ УРОВНЯ СУБЪЕКТА РФ

Закон Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» № 11-ОЗ от 14 февраля 2003г. 
Территориальные строительные нормы (ТСН)
ТСН ПЗП-99 МО; ТСН 30-303-2000 МО «Планировка и застрой городских и сельских поселений МО». 
Нормативно-рекомендательные документы Госстроя России 
МДС 30-1.99 «Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории города». ГУП ЦПП Госстроя России. М., 2000; 
СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» (утв. постановлением Госстроя СССР № 248 от 19.12.74). 
Постановление Губернатора Владимирской области "Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования" от 06.05.2006 N 341.
Инструкции, справочники, рекомендации:
Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР № 33 от 24.01.86; 
Справочник проектировщика. «Градостроительство». М., 1978; 
Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских населенных пунктов. М., 1994. 

ДОКУМЕНТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ

Устав города Александрова (принят решением Совета народных депутатов города Александров  № 38от 10 мая 2006 года); 
Решение Совета народных депутатов округа Александров №158 от 16.08.2005 «Об установлении границ природоохранных и рекреационных зон на территории города Александрова».

УТВЕРЖДЕННАЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Генеральный план г. Александров., «Владимиргражданпроект»., 1987 г 
Опорный историко-архитектурный план. «Владспецреставрация»., 1998г (в составе «Зоны охраны» Александровского историко-архитектурного и художественного музея-заповедника «Александровская Слобода») утвержденный Постановлением главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489 в соответствии с проектом «Зоны охраны музея-заповедника «Александровская Слобода». 
Проект «Зоны охраны музея-заповедника «Александровская Слобода» утвержденный Постановлением главы администрации Владимирской области от 17.10.96 г. № 489.
Проект городской черты г. Александрова, управление архитектуры и градостроительства города Александрова 1992 (утв. Решением Владимирского областного совета народных депутатов от 24.04.1992 года)
Схема размещения с установленными границами земель природоохранных зон на территории г. Александрова. Решение Совета народных депутатов округа Александрова № 158 от 16.08.2005г.