На главную страницу
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли свой пароль?
Регистрация

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВА

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ (ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ)

Принят решением Совета народных депутатов города Александрова Владимирской области от 10.05.2006 N 38

(в редакции решений от 04.02.2009 №1, от 24.09.2009 № 78, от 19.09.2011 № 44, от 22.01.2015 № 2, от 10.12.2015 № 73)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование город Александров образовано и наделено статусом городского поселения Законом Владимирской области N 61-ОЗ от 16 мая 2005 г. "О наделении округа Александров и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ". Административным центром муниципального образования является город Александров.

Статья 2. Границы муниципального образования

1. Границы территории муниципального образования город Александров установлены законом Владимирской области.

2. Границы муниципального образования город Александров подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории муниципального образования город Александров и описание границ являются приложением к Уставу (приложение N 3).

Статья 3. Наименование и состав территории города

1. Официальное наименование - город Александров.

Город Александров впервые упоминается в рукописном служебнике Троице-Сергиева монастыря в записи от 11 декабря 1513 года как Александрова Слобода.

Статус города Александров получил 14 (1) сентября 1778 года.

2. Территорию города составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

3. Территория муниципального образования город Александров входит в состав территории Владимирской области.

4. Глава муниципального образования город Александров, городской Совет народных депутатов и администрация города размещаются по адресу: Владимирская область, город Александров, ул. Красной Молодежи, дом 7.

Статья 4. Официальные символы города и порядок их использования

1. Город имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Город имеет свой герб, флаг и официальную печать с изображением своего герба. Изображение герба, а также описание герба и флага являются приложениями к настоящему Уставу (приложение N 1, N 2).

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Понятие местного самоуправления

1. Местное самоуправление форма - осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется в границах муниципального образования город Александров.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Александров осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города.

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов города;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

20) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

25) исключен.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

35) - 36) исключены.

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Александров (далее - город) могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Александровский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из городского бюджета в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий города принимается городским Советом народных депутатов по предложению главы муниципального образования город Александров.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1.1. Создание музеев города.

1.2. Исключен.

1.3. Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

1.4. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

1.5. Исключен.

1.6. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города.

1.7. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.

1.8. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города.

1.8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

1.9. Создание условий для развития туризма.

1.10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

1.11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

1.12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

1.13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

1.14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города.

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования город Александров обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования город Александров и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению городского Совета народных депутатов население города может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Владимирской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Владимирской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, возлагаются на главу муниципального образования и администрацию города.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава муниципального образования и администрация города несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области, в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов, глава администрации, в пределах своей компетенции имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования город Александров, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. На территории муниципального образования город Александров для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: преобразования муниципального образования; отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения города; запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде; изменения границ муниципального образования и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования город Александров.

3. Решение о проведении местного референдума принимается городским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории муниципального образования город Александров, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования город Александров в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования.

5. Городской Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Александров. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования город Александров и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Дата муниципальных выборов устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования город Александров. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Очередные муниципальные выборы проводятся раз в пять лет.

Днем голосования на муниципальных выборах, является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления города или депутатов органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Владимирской области.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран соответствующий депутат, глава муниципального образования или выборное должностное лицо.

3. Депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Владимирской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального образования, выборным должностным лицом требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой муниципального образования, выборным должностным лицом требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Правом на возбуждение вопроса об отзыве обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа.

8. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение (блок), выдвинувшие кандидата в депутаты или на выборную должность, могут образовать инициативную группу в составе не менее 50 избирателей при отзыве главы муниципального образования и не менее 10 избирателей при отзыве депутата представительного органа местного самоуправления. О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва, не позднее чем за 2 дня до дня проведения собрания.

Инициативная группа обращается в соответствующую окружную комиссию с заявлением о регистрации группы, в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество депутата, главы муниципального образования или выборного должностного лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;

б) мотивы возбуждения вопроса об отзыве;

в) фамилии, имена, отчества, год рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса каждого), серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва, а также к заявлению могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса от отзыве.

Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно по получении заявления информирует о нем депутата, главу муниципального образования или выборное лицо и по его требованию представляет ему копии заявления, решения и приложенных к нему документов.

Ознакомившись с ними, лицо вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту, а также присутствовать на заседании комиссии и давать пояснения по существу вопроса.

Соответствующая окружная избирательная комиссия, установив соответствие заявления инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Избирательного кодекса Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ (далее по тексту - Кодекс), в течение 10 дней со дня получения заявления, если не требуется принятие решения представительным органом местного самоуправления, принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее свидетельство.

В случае необходимости, в соответствии с Кодексом, принятия решения представительным органом местного самоуправления избирательная комиссия направляет материалы, полученные от инициативной группы, в данный орган. Представительный орган местного самоуправления выносит свое решение в течение одного месяца со дня поступления материалов, после чего избирательная комиссия в течение 10 дней принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее удостоверяющее свидетельство или отказ в регистрации.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа приступает к сбору подписей в поддержку отзыва. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение двух месяцев - при сборе подписей в поддержку отзыва главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц и в течение одного месяца - при сборе подписей в поддержку отзыва депутата представительного органа местного самоуправления.

9. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и итоговый протокол инициативной группы передаются не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая в течение 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов в порядке, установленном Кодексом. По результатам проверки принимается постановление, и все материалы направляются в представительный орган местного самоуправления со своим заключением о проведении отзыва или об отказе в его проведении. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

В случае, если избирательная комиссия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, либо если количество действительных подписей избирателей в поддержку отзыва окажется менее количества, установленного Кодексом, или итоговый протокол с подписными листами будет представлен после окончания срока действия регистрационного удостоверения, все материалы возвращаются инициативной группе и полномочия инициативной группы, а также его уполномоченных прекращаются. Данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении отзыва до окончания срока полномочий депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления.

10. Представительный орган местного самоуправления после рассмотрения всех поступивших документов в течение 15 дней со дня поступления материалов принимает решение о проведении отзыва и назначает дату его проведения. О дате рассмотрения вопроса должен быть уведомлен депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо, в отношении которого возбуждена инициатива отзыва.

Представительный орган местного самоуправления обязан назначить голосование по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, выборного должностного лица, если в поддержку этого предложения собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующего избирательного округа, установленное Кодексом.

Решение представительного органа местного самоуправления о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, отзываемого лица.

11. Незаконный отказ в проведении голосования по отзыву может быть обжалован инициаторами проведения голосования в суд.

12. Сообщение о принятом решении публикуется в местных средствах массовой информации.

13. В случае, если депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо подало заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение представительного органа местного самоуправления об его удовлетворении, со дня принятия этого решения кампания по отзыву прекращается по решению соответствующей избирательной комиссии.

Представительный орган местного самоуправления обязан принять решение по заявлению депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении соответствующую избирательную комиссию.

14. В случае если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве, кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве, составленное и подписанное с учетом требований Кодекса, должно быть подано инициативной группой в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

15. Депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании город Александров.

16. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования город Александров, преобразовании муниципального образования город Александров проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Изменение границ муниципального образования город Александров, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных образований.

3. Изменение границ муниципального образования город Александров, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами муниципального образования и соответствующего муниципального образования.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Александров, преобразования муниципального образования город Александров назначается городским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Александров, преобразования муниципального образования город Александров считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования город Александров.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования город Александров.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией города с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию города проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Советом народных депутатов, главой муниципального образования город Александров могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования город Александров.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета народных депутатов, назначаются Советом, а по инициативе главы муниципального образования город Александров - главой.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования город Александров, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешительный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования город Александров.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются в средствах массовой информации.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования город Александров могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета народных депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета народных депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом или главой муниципального образования.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым городским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым городским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым городским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования город Александров - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов, в соответствии с законом Владимирской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования город Александров.

6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования (Глава города), администрация муниципального образования, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Владимирской области.

Органы муниципального контроля, их организационная структура, полномочия, функции и порядок их деятельности определяются решениями Совета народных депутатов города Александрова.

Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

Органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организуется и проводится мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов городского бюджета.

Статья 24. Совет народных депутатов - представительный орган муниципального образования город Александров

1. Совет народных депутатов (далее - Совет) - представительный орган муниципального образования город Александров состоит из 20 депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Численность Совета народных депутатов не может быть менее численности, определенной Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Совет народных депутатов муниципального образования город Александров обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 2 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

3. Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

Вновь избранный Совет народных депутатов муниципального образования собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов муниципального образования в правомочном составе.

4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования город Александров государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования г. Александров, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета, если иное не установлено федеральным законом.

5. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совет осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

7.1. Совет народных депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием, а также путем заочного голосования (телефонного опроса) в соответствии с регламентом.

8. Совету принадлежит право выступать от лица всего населения города в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, иными государственными и общественными организациями.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 25. Структура Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет возглавляет Глава города. Глава города избирается Советом из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3. Исключить.

4. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета. Порядок избрания заместителя председателя Совета определяется Регламентом.

Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета определяется Регламентом Совета.

6. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

7. Порядок и основания прекращения полномочий городского Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находится:

1) принятие устава муниципального образования город Александров и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

5) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования город Александров в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.

2. Кроме того, городской Совет народных депутатов:

1) принимает решение о выборах в представительный орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области;

2) формирует избирательные комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством Владимирской области;

3) утверждает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

4) принимает концепцию развития, генерального плана и правила застройки территории города;

5) вносит в органы государственной власти Владимирской области инициативу, оформленную в виде решения Совета об изменении границ, преобразовании муниципального образования город Александров;

6) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) принимает решения о привлечении жителей города к социально значимым для города работам;

8) утверждает структуру администрации муниципального образования и Положение об администрации муниципального образования город Александров по представлению главы администрации;

9) контролирует исполнение городского бюджета;

10) образует резервные, валютные и целевые бюджетные фонды города и осуществляет контроль за их использованием;

11) утверждает положения о городских бюджетных, резервных, валютных и целевых фондах;

12) исключен;

13) утверждает программы приватизации муниципальной собственности;

14) утверждает перечень объектов муниципальной собственности; реестр объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;

15) утверждает порядок наименования, переименования и присвоения новых названий улицам и площадям города;

16) утверждает порядок использования водных и иных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования;

17) принимает решение о проведении референдума муниципального образования город Александров;

18) присваивает звание "Почетный гражданин города Александров";

19) утверждает Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города.

3. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области.

4. В целях обеспечения конституционных прав населения города Совет вправе устанавливать временные нормы, которые регулируют правоотношения, отнесенные к ведению муниципальных образований, и действуют в случае, если данным уставом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Совета указанные правоотношения не урегулированы. Временные нормы действуют до вступления в силу норм, которые устанавливаются дополнениями и изменениями к настоящему Уставу.

5. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении.

Статья 27. Ревизионная комиссия Совета народных депутатов

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет народных депутатов муниципального образования город Александров принимает решение о создании контрольного органа - ревизионной комиссии, положение о которой утверждается Советом.

2. Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов из своего состава в количестве 3 депутатов.

Руководитель ревизионной комиссии назначается решением Совета в соответствии с Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Совета, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Совета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 28. Депутат Совета народных депутатов

1. В Совет народных депутатов муниципального образования город Александров может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) утратил силу;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.

5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета, принятым представительным органом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

1.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования города Александрова о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования города Александрова принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования город Александров независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования город Александров также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или депутатов муниципального образования город Александров, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 30.1. Порядок принятия решения Совета народных депутатов о самороспуске

(введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

1. Проект решения о самороспуске может быть внесен на рассмотрение Совета народных депутатов по инициативе главы муниципального образования город Александров либо инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект решения о самороспуске вносится в письменном виде не позднее чем за десять дней до рассмотрения и должен содержать причины, послужившие основанием для принятия решения о самороспуске.

3. Проект решения о самороспуске рассматривается на заседании последним.

4. Решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

5. Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета.

6. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 31. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования город Александров (Глава города) является высшим должностным лицом муниципального образования город Александров осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

2. На период отсутствия Главы города его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.

3. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Глава города избирается Советом народных депутатов из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава города исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

5. Кандидаты на должность Главы города выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.

6. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

7. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

8. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения профессиональных и личных качеств кандидатов.

9. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность Главы города.

10. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для голосования.

11. Для проведения процедуры выборов Главы города необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.

12. Депутат считается избранным на должность Главы города, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

13. В случае, если на должность Главы города выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

14. Избранным на должность Главы города по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

15. Если во втором туре Глава города не избран, то процедура выборов повторяется в тот же день, начиная с выдвижения кандидатур.

16. Избрание Главы города оформляется решением Совета народных депутатов.

17. Глава города подконтролен и подотчетен населению муниципального образования города Александров и Совету народных депутатов.

18. Глава города представляет Совету народных депутатов муниципального образования город Александров ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

19. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 32. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава города в пределах полномочий, установленных пунктом 3 статьи 29 настоящего Устава:

1) представляет муниципальное образование город Александров в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Александров;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования город Александров;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Александров федеральными законами и законами Владимирской области;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования город Александров, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Главы города рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города.

Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

м) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Александров;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования город Александров более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Александров или объединения поселения с городским округом.

Статья 33.1. Удаление Главы города в отставку.

1. Совет народных депутатов муниципального образования город Александров в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров или по инициативе Губернатора Владимирской области.

2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Александров отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Александров федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Советом народных депутатов муниципального образования город Александров по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования город Александров, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой города, администрацией муниципального образования город Александров, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Александров и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования города Александрова об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования город Александров. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования город Александров.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Александров отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.

6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования город Александров вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования город Александров. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования город Александров.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров или Губернатора Владимирской области об удалении Главы города в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования город Александров в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.

9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении Главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.

10. В случае, если Глава города, входящий в состав представительного органа муниципального образования город Александров с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования город Александров, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования город Александров, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования город Александров.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования город Александров решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении его в отставку;

б) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования город Александров объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава города не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров или Губернатора Владимирской области об удалении Главы города в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования город Александров, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования город Александров не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования город Александров, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.)

Статья 34. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.

Муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 35. Администрация муниципального образования город Александров

1. Администрация муниципального образования город Александров (далее – администрация) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Александров, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Александров федеральными законами и законами Владимирской области.

Полное наименование администрации - Администрация муниципального образования город Александров.

Сокращенное наименование администрации – Администрация города Александров.

2. Администрацией руководит глава администрации муниципального образования город Александров (далее глава администрации) на принципах единоначалия.

3. Администрация осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения муниципального образования город Александров и отдельных граждан муниципального образования город Александров, а также органов местного самоуправления муниципального образования город Александров.

4. Администрация как юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Структура администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете муниципального образования город Александров.

7. Источником формирования имущества муниципального образования город Александров могут быть доходы, полученные за счет внебюджетных средств.

8. Администрация муниципального образования город Александров может производить расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников.

Статья 36. Глава администрации муниципального образования город Александров

1. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на пять лет.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования город Александров в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Советом народных депутатов.

4. Лицо назначается на должность главы администрации решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Контракт с главой администрации заключается Главой города.

6. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования город Александров;

б) представляет Совету народных депутатов муниципального образования город Александров ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования город Александров, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования город Александров;

в) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Александров федеральными законами и законами Владимирской области.

7. На период отсутствия главы администрации его обязанности исполняет заместитель главы администрации.

8. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Глава администрации обладает следующими полномочиями:

1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации;

3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования город Александров и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;

4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации на территории муниципального образования город Александров;

5) назначает и освобождает должностных лиц администрации;

6) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

7) организует работу с кадрами администрации муниципального образования город Александров, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

8) представляет без доверенности муниципальное образование город Александров и администрацию в суде;

9) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации;

10) открывает и закрывает счета администрации, распоряжается средствами муниципального образования город Александров, подписывает финансовые документы;

11) организует разработку проектов бюджета муниципального образования город Александров, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;

12) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

13) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;

14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования город Александров, иной официальной информации;

15) утверждает положения об органах администрации, не являющихся юридическими лицами;

16) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

10. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования город Александров, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Александров;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования город Александров более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Александров;

13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.

Статья 37. Полномочия администрации муниципального образования

1. Администрация муниципального образования имеет следующие полномочия:

1) в области планирования, бюджета, финансов, учета и управления муниципальной собственностью, ценообразования:

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета проекты бюджета, планов и программ социально-экономического развития города, организует их исполнение;

- получает от юридических лиц, расположенных на территории муниципального образования, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экономические, социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

- в соответствии с порядком, установленным Советом, осуществляет управление муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, аренды объектов муниципальной собственности, решает вопросы использования нежилых помещений;

- содействует созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых производством товаров народного потребления;

- организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок, устанавливает цены и тарифы на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями в соответствии с порядком, установленным Советом;

- в соответствии с законодательством осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории города предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности. Оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им отчеты и получает от них необходимые статистические данные;

- управление муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- осуществление муниципальных заимствований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2) в области градостроительства, строительства, транспорта и связи:

- организует подготовку генерального плана города и вносит его на утверждение Совета;

- организует подготовку документов территориального планирования города;

- вносит на утверждение Совета нормативы градостроительного проектирования города, документы территориального планирования города;

- выступает заказчиком на строительство и ремонт социальной и производственной инфраструктуры, создаваемой за счет собственных средств или на основе долевого участия;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции; капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

- выносит на утверждение Совета правила землепользования и застройки города;

- осуществляет контроль за деятельностью транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города, обеспечивает создание условий для транспортного обслуживания населения города в соответствии с положением, утверждаемым Советом. Утверждает расписание и графики на маршрутной муниципальной сети;

- в соответствии с законодательством обеспечивает работу предприятий связи, а также развитие теле- и радиовещания;

3) в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды:

-управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

- предоставляет гражданам и юридическим лицам в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством на основании генерального плана города, проектов планировки и застройки города земельные участки;

- заключает договоры аренды земельного участка;

- планирует использование земель на территории города;

- организует ведение земельного кадастра;

- осуществляет в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, контроль за использованием и охраной земель;

- осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов, атмосферного воздуха на территории города;

- обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

- организует проведение экологической экспертизы проектов строящихся объектов, а также предприятий и организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейн и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения;

4) в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения:

- организует содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности;

- ведет учет малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечение их жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- заключает договор на передачу в собственность граждан жилых помещений, занимаемых ими по договору найма;

- обеспечивает устойчивую работу объектов водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения топливом;

- осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- организует благоустройство территории города;

- присваивает наименование улицам, площадям и т.д. в порядке, установленном Советом, устанавливает нумерацию домов;

- планирует развитие на территории города предприятий торговли и сферы услуг;

- обеспечивает в соответствии с законодательством защиту прав потребителей;

- обеспечивает контроль за соблюдением цен и правил торговли, за санитарным состоянием мест торговли, бытового обслуживания населения и общественного питания;

- организует оказание ритуальных услуг населению, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения;

5) в области социально-культурного обслуживания и социальной защиты населения:

- в соответствии с установленным порядком осуществляет управление всеми находящимися в ведении города дошкольными учреждениями, учреждениями культуры, физкультурно-спортивными учреждениями;

- организует на территории города работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

- организует охрану и использование расположенных на территории города памятников природы, культуры, истории;

- разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

- принимает в соответствии с законодательством меры по устройству нуждающихся граждан в учреждениях социального обеспечения;

- оказывает содействие по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, по вопросам усыновления;

- оказывает содействие в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города;

- разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

- организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы;

6) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- обеспечивает на территории города соблюдение законов, актов органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан;

- обращается с заявлениями в суд о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, а также права Совета, администрации муниципального образования;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций.

2. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Владимирской области.

3. Функции и полномочия органов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации муниципального образования, утверждаемыми главой администрации.

Статья 38. Правовые акты муниципального образования

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования город Александров, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования город Александров.

2. Устав муниципального образования город Александров и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов МО г.Александров, Главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Александровским городским прокурором.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

6. Решения Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные акты Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета.

7. Принятые Советом нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Средства на обнародование предусматриваются в местном бюджете.

8. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

9. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом решении.

Постановления и распоряжения главы города вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении или распоряжении.

10. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.

11. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования город Александров, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения.

12.1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

13. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

14. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

15. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

16. Постановления главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Иные постановления главы вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом постановлении.

Распоряжения главы города вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

17. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

18. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).

19. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области, настоящему Уставу.

20. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Владимирской области не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

21. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, необходимость официального опубликования (обнародования), которых предусмотрена настоящим Уставом, считается первая публикация полного текста таких актов в печатном средстве массовой информации, определяемом муниципальным правовым актом или первое размещение их полных текстов в форматах, исключающих несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном сайте органов местного самоуправления города Александрова.

Вступление в силу муниципального правового акта определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.

Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

Статья 39. Устав муниципального образования город Александров

1. Устав муниципального образования город Александров (далее - Устав) принимается Советом народных депутатов.

2. Проект устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Александров, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования город Александров в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.

4. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Владимирской области в отношении муниципального образования город Александров и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Владимирской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования город Александров (городское поселение)

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования город Александров.

Часть 2 статьи 41 применяется в отношении избирательной комиссии муниципального образования город Александров, сформированной после вступления в силу решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44 (решение Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44).

2. Избирательная комиссия формируется Советом народных депутатов муниципального образования город Александров в количестве восемь членов с правом решающего голоса.

(часть 2 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

Часть 3 статьи 41 применяется в отношении избирательной комиссии муниципального образования город Александров, сформированной после вступления в силу решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44 (решение Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44).

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.

(часть 3 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

Статья 42. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет народных депутатов, администрация муниципального образования, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Статья 43. Муниципальная служба

(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 04.02.2009 N 1)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. Исключена. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 04.02.2009 N 1.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Муниципальное имущество

В собственности муниципального образования город Александров может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Городской Совет народных депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает городской Совет народных депутатов по представлению главы муниципального образования.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Глава муниципального образования утверждает уставы муниципальных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Владимирской области в порядке, определенном законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями городского Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Городской Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Бюджет муниципального образования город Александров (местный бюджет)

1. Муниципальное образование город Александров имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 51. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Владимирской области регионального фонда компенсаций.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 24.09.2009 N 78)

Муниципальное образование город Александров вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования город Александров.

Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ

Статья 59. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Владимирской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава муниципального образования обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Владимирской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального образования.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы муниципального образования перед населением

(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

2. Население города вправе отозвать депутатов, главу муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу.

Глава VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ

Статья 65. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Александров

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься главой муниципального образования, депутатами Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Александров

1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также участия граждан в его обсуждении.

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Переходные положения

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Владимирской области N 27-ОЗ принят 30.03.2005, а не 30.04.2005 и называется "Об установлении сроков полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Владимирской области, а также определении даты их выборов", а не "Об установлении сроков полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных городских и сельских поселений Владимирской области, а также определении даты их выборов".

1. Очередные выборы главы муниципального образования и депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров проводятся на основании Закона Владимирской области от 30.04.2005 N 27-ОЗ "Об установлении сроков полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных городских и сельских поселений Владимирской области, а также определении даты их выборов".

2. Срок полномочий главы вновь образованного муниципального образования и представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования - два года.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Положения ч. 5 ст. 28, ч. 8 ст. 31 Устава не применяются в отношении депутата Совета народных депутатов и главы муниципального образования город Александров, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 01.02.2006. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 15.02.2006 N 24-ФЗ).

Председатель

Совета народных депутатов

муниципального образования

город Александров

В.Н.АКИМОВ

Приложение N 1 к Уставу муниципального образования город Александров

ГЕРБ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВ

Герб Александрова - исторический символ города был утвержден 16 августа (по старому стилю) 1781 года.

"В верхней части герб Владимирский. В нижней - в красном поле слесарные тиски и две по сторонам наковальни, в знак того, что в сем городе производят весьма изрядные слесарные работы" - гласит Полное Собрание Законов Российской империи.

Изображение герба города Александров помещается:

- на зданиях Совета народных депутатов и администрации городского поселения;

- на печатях и бланках органов местного самоуправления;

- на почетных грамотах органов местного самоуправления.

Воспроизведение герба города должно точно соответствовать цветному или черно-белому изображению утвержденного образца. Использование герба города с коммерческой целью регламентируется специальным положением об использовании символики города.

Приложение N 2 к Уставу муниципального образования город Александров

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЛАГЕ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВ

Статья 1. Флаг города Александров представляет собой прямоугольное полотнище красного цвета с отношением ширины к длине 2:3, с изображением в центре флага герба города Александров. Габаритная ширина герба на флаге должна составлять 2/5 части длины полотнища флага.

Статья 2. При воспроизведении флага должно быть обеспечено его цветовое и изобразительное соответствие оригиналу и описанию. Допускается воспроизведение флага различных размеров, из различных материалов и в виде вымпела.

Статья 3. Флаг города Александров постоянно устанавливается на здании Совета народных депутатов и администрации городского поселения.

Статья 4. Флаг города Александров устанавливается в зале заседания Совета народных депутатов, в рабочих кабинетах председателя Совета и главы городского поселения.

Статья 5. В дни государственных праздников Российской Федерации и в День города, а также в других случаях, по согласованию с главой местного самоуправления городского поселения, может осуществляться одновременный подъем флагов Российской Федерации и города Александров на зданиях организаций, а также на жилых домах города.

Статья 6. Флаг города Александров может быть поднят на церемониях и во время других торжественных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления, городскими общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности. При одновременном подъеме Государственного Флага Российской Федерации и флага города Александров, если они размещены рядом, флаг города Александров не должен быть по размерам больше Государственного Флага Российской Федерации и размещаться справа от него (вид на флаги). При одновременном подъеме флага города Александров и флага организации (предприятия, учреждения) флаг организации (предприятия, учреждения) не должен быть по размерам больше флага города Александров и размещаться справа от него.

Статья 7. В знак объявленного траура флаг города Александров приспускается до половины древка либо в верхней части древка крепится сложенная пополам черная лента со свободно висящими концами. Общая длина ленты должна быть равна длине полотнища флага.

Статья 8. Контроль за правильностью воспроизведения и использования флага города Александров возлагается на администрацию муниципального образования город Александров.

Приложение N 3 к Уставу муниципального образования город Александров

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ (ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ)

Муниципальное образование город Александров (городское поселение) расположено в центральной части Александровского района. Граница муниципального образования город Александров (городское поселение) от точки 1 до точки 2 в северо-восточном направлении совмещается с южной границей дачного потребительского кооператива "Солнечная слобода".

От точки 2 до точки 3 проходит по границе с земельным участком с кадастровым номером 33:01:000612:521.

От точки 3 до точки 4 совмещается с южной границей деревни Афанасьево, пересекая автодорогу Александров - Афанасьево.

От точки 4 до точки 5 граница в северо-восточном направлении совмещается с южной границей земельных участков с кадастровыми номерами 33:01:000612:148, 33:01:000612:158, 33:01:000612:150, 33:01:000612:159.

Далее в южном направлении от точки 5 до точки 6 граница проходит вдоль полосы отвода автодороги Александров - Бакшеево - Лукьянцево, затем, пересекая ее, от точки 6 до точки 7 в восточном направлении граница совмещается с южной границей дачного потребительского кооператива "Новая слобода".

От точки 7 до точки 8 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:000612:343. Далее от точки 8 до точки 9, в южном направлении, граница совмещается с западной и южной границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:000612:162, затем пересекая реку Серая, от точки 9 до точки 10 граница совмещается с южной границей земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Истоки" до левой границы полосы отвода Северной железной дороги на участке Александров - Ярославль. Далее граница пересекает Северную железную дорогу на участке Александров - Ярославль, в восточном направлении совмещается с правой границей полосы отвода железной дороги от точки 10 до точки 11, пересекая автомобильную дорогу Александров - Балакирево.

Далее граница в южном и юго-восточном направлениях от точки 11 до точки 13 совмещается с границей дачного потребительского кооператива "Александровская Слобода", от точки 13 до точки 16 граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 16 до точки 17 граница совмещается с границей земельного участка находящегося в Федеральной собственности, от точки 17 до точки 18 граница в южном направлении пересекает автодорогу Верхние Дворики - Александров - Кольчугино - Колокша.

Далее, в южном направлении от точки 18 до точки 19 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), затем в западном направлении граница от точки 19 до точки 20 совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:663, от точки 20 до точки 21 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:664. Далее в южном направлении граница от точки 21 до точки 22 совмещается с границей земельного участка участников общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Правда", пересекая автодорогу "Александров - Крутец" - Сорокино, от точки 22 до точки 23 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:1612.

От точки 23 до точки 24 совмещается с границей земельного участка участников общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Правда", от точки 24 до точки 26 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:967. Далее в западном направлении от точки 26 до точки 27 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:1000, пересекая автодорогу Александров - Новинки - Крутец. От точки 27 до точки 28 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), пересекая реку Серая. От точки 28 до точки 29 в южном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 29 до точки 30 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), от точки 30 до точки 31 в западном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 31 до точки 32 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), от точки 32 до точки 33 в юго-западном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 33 до точки 34 граница совмещается с границей участка дачного потребительского кооператива "Володино", от точки 34 до точки 35 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), от точки 35 до точки 36 в южном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 36 до точки 37 в южном и западном направлении граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), от точки 37 до точки 38 в южном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", пересекая автодорогу Киржач - Александров и Московскую железную дорогу на участке Александров - Орехово-Зуево. Далее в северном направлении от точки 38 до точки 39 граница совмещается с границей полосы отвода Московской железной дороги на участке Александров - Орехово-Зуево, пересекает ее и в юго-западном и западном направлениях от точки 39 до точки 40 граница совмещается с границей муниципального образования Каринское (сельское поселение). Далее, в северном направлении от точки 40 до точки 41 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001313:291, от точки 41 до точки 42 граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 42 до точки 43 граница совмещается с границей земельного участка участников общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос". От точки 43 до точки 44 в западном направлении граница совмещается с границей муниципального образования Каринское (сельское поселение), от точки 44 до точки 45 граница совмещается с границей участка с кадастровым номером 33:01:001313:291. Далее в северном направлении от точки 45 до точки 46 граница совмещается с границей муниципального образования Каринское (сельское поселение), от точки 46 до точки 48 граница, пересекая ручей, совмещается с границей земельного участка участников общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос" и доходит до границы полосы отвода Московской железной дороги на участке Москва - Александров. Далее в восточном направлении от точки 48 до точки 49 граница совмещается с границей полосы отвода Московской железной дороги на участке Москва - Александров, пересекая ее, в западном и северном направлениях от точки 49 до точки 50 граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 50 до точки 51 граница совмещается с границей садового некоммерческого товарищества "Железнодорожный строитель", от точки 51 до точки 52 граница совмещается с границей общества с ограниченной ответственностью "Александровский Тракт". Далее, пересекая автодорогу Верхние Дворики - Александров - Кольчугино - Колокша, в западном направлении от точки 52 до точки 53 граница совмещается с границей полосы отвода автодороги Верхние Дворики - Александров - Кольчугино - Колокша, далее в северном направлении от точки 53 до точки 54 граница совмещается с границей садового некоммерческого товарищества "Восход", от точки 54 до точки 55 граница совмещается с границей муниципального образования Следневское (сельское поселение), затем в восточном, северном и северо-восточном направлениях от точки 55 до точки 1 граница совмещается с южной и восточной границей деревни Наумово.

Приложение N 4 к Уставу муниципального образования город Александров

КАРТА (ПЛАН) ТЕРРИТОРИИ С УКАЗАНИЕМ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД

3.151490576150
Яндекс.Метрика
На главную страницуИнтернет-приемная