На главную страницу
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли свой пароль?
Регистрация

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу 23 мая 2006 г. N RU335011012006001

Скачать устав

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВА

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ (ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ)

(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ N 89 ОТ 07.08.2008 Г.)

(Изменения в Устав муниципального образования город Александров зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области 8 сентября 2008 года государственный регистрационный N RU335011012008001)

Принят решением Совета народных депутатов города Александрова Владимирской области от 10.05.2006 N 38
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 04.02.2009 N 1, от 24.09.2009 N 78, от 19.09.2011 N 44, от 22.01.2015 N 2, от 10.12.2015 N 73, от 14.09.2016 N 51)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование город Александров образовано и наделено статусом городского поселения Законом Владимирской области N 61-ОЗ от 16 мая 2005 г. "О наделении округа Александров и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ". Административным центром муниципального образования является город Александров.

Статья 2. Границы муниципального образования

1. Границы территории муниципального образования город Александров установлены законом Владимирской области.
2. Границы муниципального образования город Александров подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории муниципального образования город Александров и описание границ являются приложением к Уставу (приложение N 3).

Статья 3. Наименование и состав территории города

1. Официальное наименование - город Александров.
Город Александров впервые упоминается в рукописном служебнике Троице-Сергиева монастыря в записи от 11 декабря 1513 года как Александрова Слобода.
Статус города Александров получил 14 (1) сентября 1778 года.
2. Территорию города составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
3. Территория муниципального образования город Александров входит в состав территории Владимирской области.
4. Глава муниципального образования город Александров, городской Совет народных депутатов и администрация Александровского района размещаются по адресу: Владимирская область, город Александров, ул. Красной Молодежи, дом 7.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)

Статья 4. Официальные символы города Александрова и порядок их использования
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)

1. Город Александров в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов города Александрова устанавливаются решением Совета народных депутатов города Александрова.
3. Официальные символы города Александрова подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Город Александров в соответствии с законодательством имеет собственные знаки отличия и знаки различия, описания и порядок использования которых устанавливаются отдельными решениями Совета народных депутатов города Александрова.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Понятие местного самоуправления

1. Местное самоуправление форма - осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление осуществляется в границах муниципального образования город Александров.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Александров осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города.

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(п. 1 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.2 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
(п. 14 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)
15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
16) исключен;
17) формирование архивных фондов города;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(подп. 18 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
19) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
(п. 19 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
20) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в границах города;
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44, от 22.01.2015 N 2, от 10.12.2015 N 73)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 21 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
25) исключен. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 24.09.2009 N 78;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 33 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 33.1 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 33.2 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
(п. 34 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
35) - 36) исключены. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п. 37 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(п. 38 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 39 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Александров (далее - город) могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Александровский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из городского бюджета в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий города принимается городским Советом народных депутатов по предложению главы муниципального образования город Александров.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1.1. Создание музеев города.
1.2. Исключен. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44.
1.3. Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.
1.4. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
1.5. Исключен. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2.
1.6. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города.
1.7. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
1.8. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города.
(п. 1.8 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 24.09.2009 N 78)
1.8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(п. 1.8.1 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
1.9. Создание условий для развития туризма.
(п. 1.9 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 24.09.2009 N 78)
1.10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 1.10 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
1.11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 1.11 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
1.12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(п. 1.12 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
1.13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 1.13 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
1.14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города;
(п. 1.14 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)
1.15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(подп. 1.15 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44, от 22.01.2015 N 2)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования город Александров обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования город Александров и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44, от 22.01.2015 N 2)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(п. 4.1 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
(п. 4.2 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
(п. 4.3 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 6.1 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 8 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2, от 10.12.2015 N 73)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. По решению городского Совета народных депутатов население города может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Александровского района.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(часть 3 введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)

Статья 8.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.
(часть 1 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Владимирской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Владимирской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, возлагаются на главу муниципального образования и администрацию города.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава муниципального образования и администрация Александровского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области, в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
5. Совет народных депутатов, глава администрации Александровского района, в пределах своей компетенции имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2, от 14.09.2016 N 51)
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования город Александров, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. На территории муниципального образования город Александров для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: преобразования муниципального образования; отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения города; запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде; изменения границ муниципального образования и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования город Александров.
3. Решение о проведении местного референдума принимается городским Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории муниципального образования город Александров, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации Александровского района, выдвинутой ими совместно.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2, от 14.09.2016 N 51)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования город Александров в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Владимирской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации Александровского района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации Александровского района.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2, от 14.09.2016 N 51)
5. Городской Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Александров. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования город Александров и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.
8. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
2. Дата муниципальных выборов устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования город Александров. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Очередные муниципальные выборы проводятся раз в пять лет.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления города или депутатов органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(абзац введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Владимирской области.
2. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран соответствующий депутат, глава муниципального образования или выборное должностное лицо.
3. Депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Владимирской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, отзыв по иным основаниям не допускается.
4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального образования, выборным должностным лицом требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой муниципального образования, выборным должностным лицом требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Правом на возбуждение вопроса об отзыве обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа.
8. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение (блок), выдвинувшие кандидата в депутаты или на выборную должность, могут образовать инициативную группу в составе не менее 50 избирателей при отзыве главы муниципального образования и не менее 10 избирателей при отзыве депутата представительного органа местного самоуправления. О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва, не позднее чем за 2 дня до дня проведения собрания.
Инициативная группа обращается в соответствующую окружную комиссию с заявлением о регистрации группы, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество депутата, главы муниципального образования или выборного должностного лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;
б) мотивы возбуждения вопроса об отзыве;
в) фамилии, имена, отчества, год рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса каждого), серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
К заявлению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва, а также к заявлению могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса от отзыве.
Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно по получении заявления информирует о нем депутата, главу муниципального образования или выборное лицо и по его требованию представляет ему копии заявления, решения и приложенных к нему документов.
Ознакомившись с ними, лицо вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту, а также присутствовать на заседании комиссии и давать пояснения по существу вопроса.
Соответствующая окружная избирательная комиссия, установив соответствие заявления инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Избирательного кодекса Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ (далее по тексту - Кодекс), в течение 10 дней со дня получения заявления, если не требуется принятие решения представительным органом местного самоуправления, принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее свидетельство.
В случае необходимости, в соответствии с Кодексом, принятия решения представительным органом местного самоуправления избирательная комиссия направляет материалы, полученные от инициативной группы, в данный орган. Представительный орган местного самоуправления выносит свое решение в течение одного месяца со дня поступления материалов, после чего избирательная комиссия в течение 10 дней принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее удостоверяющее свидетельство или отказ в регистрации.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа приступает к сбору подписей в поддержку отзыва. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение двух месяцев - при сборе подписей в поддержку отзыва главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц и в течение одного месяца - при сборе подписей в поддержку отзыва депутата представительного органа местного самоуправления.
9. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и итоговый протокол инициативной группы передаются не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая в течение 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов в порядке, установленном Кодексом. По результатам проверки принимается постановление, и все материалы направляются в представительный орган местного самоуправления со своим заключением о проведении отзыва или об отказе в его проведении. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе.
В случае, если избирательная комиссия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, либо если количество действительных подписей избирателей в поддержку отзыва окажется менее количества, установленного Кодексом, или итоговый протокол с подписными листами будет представлен после окончания срока действия регистрационного удостоверения, все материалы возвращаются инициативной группе и полномочия инициативной группы, а также его уполномоченных прекращаются. Данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении отзыва до окончания срока полномочий депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления.
10. Представительный орган местного самоуправления после рассмотрения всех поступивших документов в течение 15 дней со дня поступления материалов принимает решение о проведении отзыва и назначает дату его проведения. О дате рассмотрения вопроса должен быть уведомлен депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо, в отношении которого возбуждена инициатива отзыва.
Представительный орган местного самоуправления обязан назначить голосование по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, выборного должностного лица, если в поддержку этого предложения собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующего избирательного округа, установленное Кодексом.
Решение представительного органа местного самоуправления о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, отзываемого лица.
11. Незаконный отказ в проведении голосования по отзыву может быть обжалован инициаторами проведения голосования в суд.
12. Сообщение о принятом решении публикуется в местных средствах массовой информации.
13. В случае, если депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо подало заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение представительного органа местного самоуправления об его удовлетворении, со дня принятия этого решения кампания по отзыву прекращается по решению соответствующей избирательной комиссии.
Представительный орган местного самоуправления обязан принять решение по заявлению депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении соответствующую избирательную комиссию.
14. В случае если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве, кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве, составленное и подписанное с учетом требований Кодекса, должно быть подано инициативной группой в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
15. Депутат, глава муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании город Александров.
16. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования город Александров, преобразовании муниципального образования город Александров проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Изменение границ муниципального образования город Александров, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных образований.
3. Изменение границ муниципального образования город Александров, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами муниципального образования и соответствующего муниципального образования.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Александров, преобразования муниципального образования город Александров назначается городским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Александров, преобразования муниципального образования город Александров считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования город Александров.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом городского Совета народных депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования город Александров.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Александровского района.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(абзац введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(абзац введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Александровского района с использованием средств местного бюджета;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Александровского района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Советом народных депутатов, главой муниципального образования город Александров могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования город Александров.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета народных депутатов, назначаются Советом, а по инициативе главы муниципального образования город Александров - главой.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования город Александров, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешительный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования город Александров.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются в средствах массовой информации.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования город Александров могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета народных депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета народных депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом или главой муниципального образования.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым городским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым городским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым городским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования город Александров - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов, в соответствии с законом Владимирской области.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования город Александров.
6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования;
2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования (глава города), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2, от 14.09.2016 N 51)
1.1. Исполнение полномочий администрации города Александров, указанных в статье 33 настоящего Устава, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возлагается на администрацию Александровского района.
Исполнение полномочий администрации города Александров осуществляется администрацией Александровского района от имени муниципального образования город Александров Александровского района и в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Александров Александровского района, действующих в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации, Владимирской области и вновь принимаемым муниципальным правовым актам администрации Александровского района.
Глава администрации Александровского района в части исполнения возложенных на него полномочий администрации города Александров:
1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов города Александров;
2) представляет Совету народных депутатов города Александров ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Александровского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города Александров;
3) обеспечивает осуществление администрацией Александровского района полномочий по решению вопросов местного значения города Александров;
4) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Александров;
5) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к руководителям муниципальных предприятий и учреждений города Александров;
6) вносит в Совет народных депутатов города Александров проекты решений Совета;
7) представляет на утверждение Совета народных депутатов города Александров проект бюджета города и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета города Александров.
(часть 1.1 введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Владимирской области.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
Органы муниципального контроля, их организационная структура, полномочия, функции и порядок их деятельности определяются решениями Совета народных депутатов города Александрова.
(абзац введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(абзац введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
Органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организуется и проводится мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(абзац введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
3. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов городского бюджета.

Статья 24. Совет народных депутатов - представительный орган муниципального образования город Александров

1. Совет народных депутатов (далее - Совет) - представительный орган муниципального образования город Александров состоит из 20 депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.
Численность Совета народных депутатов не может быть менее численности, определенной Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Совет народных депутатов муниципального образования город Александров обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(часть 2 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
3. Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
Вновь избранный Совет народных депутатов муниципального образования собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов муниципального образования в правомочном составе.
4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования город Александров государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования г. Александров, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета, если иное не установлено федеральным законом.
5. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совет осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
7.1. Совет народных депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием, а также путем заочного голосования (телефонного опроса) в соответствии с регламентом.
8. Совету принадлежит право выступать от лица всего населения города в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, иными государственными и общественными организациями.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 25. Структура Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет возглавляет глава города. Глава города избирается Советом из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
(часть 2 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
3. Исключена. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2.
4. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета. Порядок избрания заместителя председателя Совета определяется Регламентом.
Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета определяется Регламентом Совета.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
6. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.
Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.
7. Порядок и основания прекращения полномочий городского Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находится:
1) принятие устава муниципального образования город Александров и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2, от 14.09.2016 N 51)
8) определение порядка участия муниципального образования город Александров в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города в отставку.
(п. 10 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
2. Кроме того, городской Совет народных депутатов:
1) принимает решение о выборах в представительный орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области;
2) формирует избирательные комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством Владимирской области;
3) утверждает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
(п. 3 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
4) принимает концепцию развития, генерального плана и правила застройки территории города;
5) вносит в органы государственной власти Владимирской области инициативу, оформленную в виде решения Совета об изменении границ, преобразовании муниципального образования город Александров;
6) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
7) принимает решения о привлечении жителей города к социально значимым для города работам;
8) исключен. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51;
9) контролирует исполнение городского бюджета;
10) образует резервные, валютные и целевые бюджетные фонды города и осуществляет контроль за их использованием;
11) утверждает положения о городских бюджетных, резервных, валютных и целевых фондах;
12) исключен. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73;
13) утверждает программы приватизации муниципальной собственности;
14) утверждает перечень объектов муниципальной собственности; реестр объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;
15) утверждает порядок наименования, переименования и присвоения новых названий улицам и площадям города;
16) утверждает порядок использования водных и иных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования;
17) принимает решение о проведении референдума муниципального образования город Александров;
18) присваивает звание "Почетный гражданин города Александров";
19) утверждает Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)
20) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
(подп. 20 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
21) принимает решения о реализации положений, предусмотренных абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
(подп. 21 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
22) согласовывает Положение об администрации Александровского района и ее структуры в части исполнения полномочий администрации города Александров по представлению главы администрации Александровского района;
(подп. 22 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
23) согласовывает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Александровского района, а также условий контракта для главы администрации Александровского района в части исполнения полномочий администрации города Александров;
(подп. 23 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
24) согласовывает структуру администрации Александровского района в части исполнения полномочий местной администрации муниципального образования город Александров;
(подп. 24 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
25) инициирует расторжение контракта с главой администрации Александровского района в связи с нарушением им условий контракта в части исполнения возложенных на него полномочий администрации города Александров;
(подп. 25 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
26) назначает одну четвертую членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Александровского района;
(подп. 26 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
27) осуществляет постановку вопросов перед администрацией Александровского района в части исполнения полномочий администрации города Александров и заслушивает информацию и (или) отчеты администрации Александровского района по выполнению данных поручений Совета народных депутатов;
(подп. 27 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
28) реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления Конституцией Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Владимирской области, настоящим Уставом.
(подп. 28 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
3. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области.
4. В целях обеспечения конституционных прав населения города Совет вправе устанавливать временные нормы, которые регулируют правоотношения, отнесенные к ведению муниципальных образований, и действуют в случае, если данным уставом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Совета указанные правоотношения не урегулированы. Временные нормы действуют до вступления в силу норм, которые устанавливаются дополнениями и изменениями к настоящему Уставу.
5. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города Александров, главы администрации Александровского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Александровского района в части исполнения полномочий администрации города Александров и иных подведомственных главе города Александров органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
(п. 5 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)

Статья 27. Ревизионная комиссия Совета народных депутатов

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет народных депутатов муниципального образования город Александров принимает решение о создании контрольного органа - ревизионной комиссии, положение о которой утверждается Советом.
2. Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов из своего состава в количестве 3 депутатов.
Руководитель ревизионной комиссии назначается решением Совета в соответствии с Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Советом народных депутатов.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Совета, подлежат опубликованию.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Совета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 28. Депутат Совета народных депутатов

1. В Совет народных депутатов муниципального образования город Александров может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.
2. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.
Положения части 5 статьи 28 не применяются в отношении депутата Совета народных депутатов и главы муниципального образования город Александров, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 01.02.2006 (пункт 2 статьи 67 данного документа).
5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(п. 2 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.
5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(часть 5.1 введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета, принятым представительным органом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 9.1 введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 24.09.2009 N 78; в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
1.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 1.1 введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования города Александрова о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования города Александрова принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
(часть 2 введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования город Александров независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования город Александров также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или депутатов муниципального образования город Александров, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 30.1. Порядок принятия решения Совета народных депутатов о самороспуске
(введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

1. Проект решения о самороспуске может быть внесен на рассмотрение Совета народных депутатов по инициативе главы муниципального образования город Александров либо инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов.
2. Проект решения о самороспуске вносится в письменном виде не позднее чем за десять дней до рассмотрения и должен содержать причины, послужившие основанием для принятия решения о самороспуске.
3. Проект решения о самороспуске рассматривается на заседании последним.
4. Решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.
5. Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета.
6. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 31. Глава муниципального образования
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)

1. Глава муниципального образования город Александров (глава города) является высшим должностным лицом муниципального образования город Александров, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
2. На период отсутствия главы города его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.
3. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Глава города избирается Советом народных депутатов из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава города исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
5. Кандидаты на должность главы города выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.
6. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.
7. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
8. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения профессиональных и личных качеств кандидатов.
9. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы города.
10. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для голосования.
11. Для проведения процедуры выборов главы города необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.
12. Депутат считается избранным на должность главы города, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
13. В случае, если на должность главы города выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
14. Избранным на должность главы города по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.
15. Если во втором туре глава города не избран, то процедура выборов повторяется в тот же день, начиная с выдвижения кандидатур.
16. Избрание главы города оформляется решением Совета народных депутатов.
17. Глава города подконтролен и подотчетен населению муниципального образования города Александров и Совету народных депутатов.
18. Глава города представляет Совету народных депутатов муниципального образования город Александров ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
19. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 32. Полномочия главы города
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)

1. Глава города в пределах полномочий, установленных пунктом 3 статьи 29 настоящего Устава:
1) представляет муниципальное образование город Александров в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Александров;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования город Александров;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Александров федеральными законами и законами Владимирской области;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования город Александров, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования город Александров;
7) глава города своим постановлением определяет уполномоченный орган местного самоуправления на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(подп. 7 введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы города рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы города
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)

Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) отзыва избирателями;
л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
м) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования город Александров;
н) увеличения численности избирателей муниципального образования город Александров более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Александров или объединения поселения с городским округом.

Статья 33.1. Удаление главы города в отставку
(введена решением Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)

1. Совет народных депутатов муниципального образования город Александров в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров или по инициативе Губернатора Владимирской области.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Александров отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Александров федеральными законами и законами Владимирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Советом народных депутатов муниципального образования город Александров по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования город Александров, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Александров и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования города Александрова об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования город Александров. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования город Александров.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Александров отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.
6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования город Александров вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования город Александров. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования город Александров.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров или Губернатора Владимирской области об удалении главы города в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования город Александров в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.
9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.
10. В случае, если глава города, входящий в состав представительного органа муниципального образования город Александров с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования город Александров, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования город Александров, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования город Александров.
11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования город Александров решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении его в отставку;
б) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования город Александров объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава города не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Александров об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров или Губернатора Владимирской области об удалении главы города в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования город Александров, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования город Александров не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования город Александров, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 34. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)

Муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 35. Полномочия, возлагаемые на администрацию Александровского района
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)

1. К полномочиям, возлагаемым на администрацию Александровского района, относятся:
1.1. Составление проекта бюджета города Александров, исполнение бюджета города Александров, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета города Александров.
1.2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Александров, в порядке, установленном Советом народных депутатов г. Александров.
1.3. Организация в границах города Александров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
1.4. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Александров и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Александров, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Обеспечение проживающих в городе Александров и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
1.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Александров.
1.7. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Александров.
1.8. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Александров, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
1.9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Александров.
1.10. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Александров.
1.11. Создание условий для обеспечения жителей города Александров услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
1.12. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Александров.
1.13. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Александров услугами организаций культуры.
1.14. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Александров, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Александров.
1.15. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Александров.
1.16. Обеспечение условий для развития на территории города Александров физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Александров.
1.17. Создание условий для массового отдыха жителей города Александров и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
1.18. Формирование архивных фондов администрации города Александров.
1.19. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
1.20. Организация благоустройства территории города Александров (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Александров.
1.21. Утверждение подготовленной на основе генерального плана города Александров документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Александров, подготовка местных нормативов градостроительного проектирования города Александров, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Александров, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
1.22. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Александров, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
1.23. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
1.24. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.25. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Александров.
1.26. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.27. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Александров, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
1.28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
1.29. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Александров.
1.30. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
1.31. Осуществление муниципального лесного контроля.
1.32. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
1.33. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Александров сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
1.34. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
1.35. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.36. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Александров, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.37. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Александров.
1.38. Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
1.39. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города Александров по реализации вопросов местного значения.
1.40. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города Александров по решению вопросов местного значения города Александров в соответствии с принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Александров Александровского района, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.
1.41. Утверждение и реализация муниципальных программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств городского бюджета, отчеты об их исполнении.
1.42. Распоряжение средствами бюджета города Александров в соответствии с решением об утверждении местного бюджета и бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.43. Координация в рамках решения вопросов местного значения города Александров деятельности юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности.
1.44. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, действующих от имени города Александров, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.45. Нормативное правовое регулирование и принятие муниципальных правовых актов по передаваемым полномочиям.
1.46. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.47. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
1.48. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.
1.49. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Александров, голосования по вопросам изменения границ города Александров, преобразования города Александров.
1.50. Организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Александров, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Александров, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.51. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений города Александров.
1.52. Разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Александров, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
1.53. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.
1.54. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования город Александров Александровского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. Администрация Александровского района при исполнении возложенных на нее функций администрации города Александров обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Александров Александровского района.

Статьи 36 - 37. Исключены. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51.

Статья 38. Правовые акты муниципального образования

1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования город Александров, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования город Александров.
(часть 1 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 24.09.2009 N 78)
2. Устав муниципального образования город Александров и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов МО г. Александров, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Александровского района, в части исполнения полномочий администрации города Александров, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Александровским городским прокурором.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73, от 14.09.2016 N 51)
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44, от 22.01.2015 N 2)
6. Решения Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные акты Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
Решения о реализации положений, предусмотренных абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 24 настоящего Устава численности депутатов Совета.
(абзац введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
7. Принятые Советом нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Средства на обнародование предусматриваются в местном бюджете.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 04.02.2009 N 1, от 19.09.2011 N 44)
8. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
9. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом решении.
Постановления и распоряжения главы города вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении или распоряжении.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
(часть 9 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 24.09.2009 N 78)
10. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации Александровского района или при наличии заключения главы администрации Александровского района.
(п. 10 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
11. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
12. Глава города Александров в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другими федеральными законами.
(п. 12 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
12.1. Глава администрации Александровского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Александров, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования город Александров, издает постановления администрации Александровского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области в части исполнения возложенных на него полномочий администрации города Александров, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Александровского района.
(п. 12.1 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
13. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
14. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
15. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
16. Постановления главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Иные постановления главы вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом постановлении.
Распоряжения главы города вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.
(часть 16 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 24.09.2009 N 78)
17. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
18. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).
19. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области, настоящему Уставу.
20. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Владимирской области не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
21. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, необходимость официального опубликования (обнародования) которых предусмотрена настоящим Уставом, считается первая публикация полного текста таких актов в печатном средстве массовой информации, определяемом муниципальным правовым актом или первое размещение их полных текстов в форматах, исключающих несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном сайте органов местного самоуправления города Александрова.
Вступление в силу муниципального правового акта определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.
Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.
(часть 21 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)

Статья 39. Устав муниципального образования город Александров

1. Устав муниципального образования город Александров (далее - Устав) принимается Советом народных депутатов.
2. Проект устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Александров, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования город Александров в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44, от 22.01.2015 N 2)
3. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
4. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(часть 4 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Владимирской области в отношении муниципального образования город Александров и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Владимирской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования город Александров (городское поселение)

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования город Александров.
Часть 2 статьи 41 применяется в отношении избирательной комиссии муниципального образования город Александров, сформированной после вступления в силу решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44 (решение Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44).
2. Избирательная комиссия формируется Советом народных депутатов муниципального образования город Александров в количестве восемь членов с правом решающего голоса.
(часть 2 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
Часть 3 статьи 41 применяется в отношении избирательной комиссии муниципального образования город Александров, сформированной после вступления в силу решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44 (решение Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44).
3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.
(часть 3 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

Статья 42. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет народных депутатов, который в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
Совет народных депутатов и как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)

Статья 43. Муниципальная служба
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 04.02.2009 N 1)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. Исключена. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 04.02.2009 N 1.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Муниципальное имущество
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)

В собственности муниципального образования город Александров может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Городской Совет народных депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(часть 1 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает городской Совет народных депутатов по представлению главы администрации Александровского района.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2, от 14.09.2016 N 51)
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом народных депутатов.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2)
4. Глава администрации Александровского района утверждает уставы муниципальных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий.
(в ред. решений Совета народных депутатов города Александрова от 22.01.2015 N 2, от 14.09.2016 N 51)
5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 5 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Владимирской области в порядке, определенном законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями городского Совета народных депутатов.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Городской Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Бюджет муниципального образования город Александров (местный бюджет)

1. Муниципальное образование город Александров имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 2 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)

Статья 51. Доходы местного бюджета
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Расходы местного бюджета
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)

1. Администрация Александровского района ведет реестр расходных обязательств города Александров в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Александровского района.
(п. 1 в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Совет определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)
Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливаются постановлением администрации Александровского района.
(абзац введен решением Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51)

Статья 53. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исключен. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Владимирской области регионального фонда компенсаций.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 24.09.2009 N 78)

Муниципальное образование город Александров вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования город Александров.

Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ

Статья 59. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Владимирской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава муниципального образования обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Владимирской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального образования.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы муниципального образования перед населением
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 19.09.2011 N 44)
2. Население города вправе отозвать депутатов, главу муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу.

Глава VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ

Статья 65. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Александров

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься главой муниципального образования, депутатами Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Александров

1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также участия граждан в его обсуждении.
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета.
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Переходные положения

1. Очередные выборы главы муниципального образования и депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Александров проводятся на основании Закона Владимирской области от 30.04.2005 N 27-ОЗ "Об установлении сроков полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных городских и сельских поселений Владимирской области, а также определении даты их выборов".
2. Срок полномочий главы вновь образованного муниципального образования и представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования - два года.

2. Положения ч. 5 ст. 28, ч. 8 ст. 31 Устава не применяются в отношении депутата Совета народных депутатов и главы муниципального образования город Александров, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 01.02.2006. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 15.02.2006 N 24-ФЗ).

Председатель
Совета народных депутатов
муниципального образования
город Александров
В.Н.АКИМОВ

 

 

Приложение N 1 к Уставу муниципального образования город Александров

ГЕРБ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВ

Исключен. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51.

 

 

Приложение N 2 к Уставу муниципального образованиягород Александров

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЛАГЕ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВ

Исключено. - Решение Совета народных депутатов города Александрова от 14.09.2016 N 51.

 

 

Приложение N 3 к Уставу муниципального образования город Александров

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ (ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ)
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов города Александрова от 10.12.2015 N 73)

Муниципальное образование город Александров (городское поселение) расположено в центральной части Александровского района. Граница муниципального образования город Александров (городское поселение) от точки 1 до точки 2 в северо-восточном направлении совмещается с южной границей дачного потребительского кооператива "Солнечная слобода".
От точки 2 до точки 3 проходит по границе с земельным участком с кадастровым номером 33:01:000612:521.
От точки 3 до точки 4 совмещается с южной границей деревни Афанасьево, пересекая автодорогу Александров - Афанасьево.
От точки 4 до точки 5 граница в северо-восточном направлении совмещается с южной границей земельных участков с кадастровыми номерами 33:01:000612:148, 33:01:000612:158, 33:01:000612:150, 33:01:000612:159.
Далее в южном направлении от точки 5 до точки 6 граница проходит вдоль полосы отвода автодороги Александров - Бакшеево - Лукьянцево, затем, пересекая ее, от точки 6 до точки 7 в восточном направлении граница совмещается с южной границей дачного потребительского кооператива "Новая слобода".
От точки 7 до точки 8 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:000612:343. Далее от точки 8 до точки 9, в южном направлении, граница совмещается с западной и южной границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:000612:162, затем пересекая реку Серая, от точки 9 до точки 10 граница совмещается с южной границей земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Истоки" до левой границы полосы отвода Северной железной дороги на участке Александров - Ярославль. Далее граница пересекает Северную железную дорогу на участке Александров - Ярославль, в восточном направлении совмещается с правой границей полосы отвода железной дороги от точки 10 до точки 11, пересекая автомобильную дорогу Александров - Балакирево.
Далее граница в южном и юго-восточном направлениях от точки 11 до точки 13 совмещается с границей дачного потребительского кооператива "Александровская Слобода", от точки 13 до точки 16 граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 16 до точки 17 граница совмещается с границей земельного участка находящегося в федеральной собственности, от точки 17 до точки 18 граница в южном направлении пересекает автодорогу Верхние Дворики - Александров - Кольчугино - Колокша.
Далее в южном направлении от точки 18 до точки 19 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), затем в западном направлении граница от точки 19 до точки 20 совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:663, от точки 20 до точки 21 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:664. Далее в южном направлении граница от точки 21 до точки 22 совмещается с границей земельного участка участников общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Правда", пересекая автодорогу "Александров - Крутец" - Сорокино, от точки 22 до точки 23 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:1612.
От точки 23 до точки 24 совмещается с границей земельного участка участников общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Правда", от точки 24 до точки 26 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:967. Далее в западном направлении от точки 26 до точки 27 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001230:1000, пересекая автодорогу Александров - Новинки - Крутец. От точки 27 до точки 28 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), пересекая реку Серая. От точки 28 до точки 29 в южном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 29 до точки 30 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), от точки 30 до точки 31 в западном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 31 до точки 32 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), от точки 32 до точки 33 в юго-западном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 33 до точки 34 граница совмещается с границей участка дачного потребительского кооператива "Володино", от точки 34 до точки 35 граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), от точки 35 до точки 36 в южном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 36 до точки 37 в южном и западном направлении граница совмещается с границей муниципального образования Андреевское (сельское поселение), от точки 37 до точки 38 в южном направлении граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", пересекая автодорогу Киржач - Александров и Московскую железную дорогу на участке Александров - Орехово-Зуево. Далее в северном направлении от точки 38 до точки 39 граница совмещается с границей полосы отвода Московской железной дороги на участке Александров - Орехово-Зуево, пересекает ее и в юго-западном и западном направлениях от точки 39 до точки 40 граница совмещается с границей муниципального образования Каринское (сельское поселение). Далее в северном направлении от точки 40 до точки 41 граница совмещается с границей земельного участка с кадастровым номером 33:01:001313:291, от точки 41 до точки 42 граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 42 до точки 43 граница совмещается с границей земельного участка участников общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос". От точки 43 до точки 44 в западном направлении граница совмещается с границей муниципального образования Каринское (сельское поселение), от точки 44 до точки 45 граница совмещается с границей участка с кадастровым номером 33:01:001313:291. Далее в северном направлении от точки 45 до точки 46 граница совмещается с границей муниципального образования Каринское (сельское поселение), от точки 46 до точки 48 граница, пересекая ручей, совмещается с границей земельного участка участников общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос" и доходит до границы полосы отвода Московской железной дороги на участке Москва - Александров. Далее в восточном направлении от точки 48 до точки 49 граница совмещается с границей полосы отвода Московской железной дороги на участке Москва - Александров, пересекая ее, в западном и северном направлениях от точки 49 до точки 50 граница совмещается с границей земель государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество", от точки 50 до точки 51 граница совмещается с границей садового некоммерческого товарищества "Железнодорожный строитель", от точки 51 до точки 52 граница совмещается с границей общества с ограниченной ответственностью "Александровский Тракт". Далее, пересекая автодорогу Верхние Дворики - Александров - Кольчугино - Колокша, в западном направлении от точки 52 до точки 53 граница совмещается с границей полосы отвода автодороги Верхние Дворики - Александров - Кольчугино - Колокша, далее в северном направлении от точки 53 до точки 54 граница совмещается с границей садового некоммерческого товарищества "Восход", от точки 54 до точки 55 граница совмещается с границей муниципального образования Следневское (сельское поселение), затем в восточном, северном и северо-восточном направлениях от точки 55 до точки 1 граница совмещается с южной и восточной границей деревни Наумово.

Яндекс.Метрика
На главную страницуИнтернет-приемная